融創聯手兩大行業巨頭 進軍十萬億元級康養市場

繼11月底宣布新增會議會展板塊后,融創中國在12月初又推出了康養品牌“融愛家”,並聯手清華醫療和日本美邸(MCS)養老服務兩大康養行業龍頭,開啟了醫療康養產業的全面布局。至此,融創中國形成了以地產為核心主業,涵蓋服務、文旅、文化、會議會展、醫療康養業務的六大戰略板塊。

對此,融創中國董事會主席孫宏斌表示:“融創投資文旅、文化、會議會展、醫療康養,都是和地產有關的消費升級,是地產+消費升級,是地產+美好生活,這是融創一貫的邏輯。六大板塊中有四個――地產、服務、文旅、會議會展,融創都做到了頭部企業。融創希望用3年到5年時間,在文化、醫療康養兩個板塊也能做到頭部。醫療康養產業是一個非常巨大的市場,但也是一個很難做的市場,融創有情懷、有決心,有耐心,在這個行業里提供中國最好的養老和醫療康養服務。”

攜手兩大行業龍頭

數據显示,截至2018年年底,我國60歲及以上老年人達2.5億,佔全國總人口的18%;到2040年,60歲以上老年人口將進一步佔到總人口的30%,老齡化趨勢持續加劇,國民醫養需求急劇增長。預計2020年中國健康服務業總規模將超過8萬億元,到2030年將達16萬億元。中國即將成為全球健康產業的最大市場,醫養產業快速發展是大勢所趨。

而為了在這一巨大市場中佔據高地,融創也是做足了準備。

融創中國執行總裁兼北京區域集團總裁荊宏表示,公司布局醫療康養產業在醫療專業、康養服務和規模布局三大方面具備核心競爭力。

對此, 廣發證券房地產行業首席分析師樂加棟也表示,此前融創與清華大學、青島市政府等合作成立了總建築面積42萬平方米的“清華大學附屬融創青島醫學中心”,而“融愛家”旗下“融創醫療康養項目社區醫院”是清華融創青島醫學中心附屬醫院的直轄醫院,通過項目巡診、綠色通道和雙向診斷,以高服務品質為客戶提供專業保障。在康養產業方面,公司與日本領先的康養機構美邸養老服務公司合作,針對中國家庭的健康養老需求提供高品質養老服務,與醫療產業相互依託,打造醫療康養一站式關愛體系。此外,融創前期已廣泛布局的文旅產業為公司醫療康養項目提供充足的備選項目和發展空間。目前融創已在山東、四川、雲南、浙江等地規劃醫療康養項目22個,其中14個已經投入建設,青島阿朵小鎮頤養社區計劃將於2020年5月份投入運營。

融創方面還表示,依託遍布全國的文旅和旅居項目,公司還可以為業主提供高標準候鳥式養老服務。醫養類項目往往對於周邊自然環境有較高要求,而融創日益蓬勃的文旅布局,既能滿足中國家庭對旅遊度假的多元需求,同時為醫療康養領域增添了新引擎。目前,融創文旅集團已是全球最大的文旅產業運營商、全球最大的文旅物業持有者,在全國布局了10座文旅城,4個旅遊度假區,24個文旅小鎮,其中涵蓋了41個主題樂園、26個商業及近100家高端酒店。各大板塊的相互賦能以及功能疊加,大大擴展了融創發展醫療康養的邊際效應。

圍繞“地產+”各板塊相互賦能

雖然康養市場需求巨大,未來將發展成一個十萬億元級的市場,但孫宏斌和融創的高管團隊也坦言,目前康養市場的商業模式尚不成熟,配套政策也還不完善,行業普遍虧損,融創在康養上的投入,還需要從地產業務上反哺。

不過,從當下融創的銷售表現來看,公司有充足實力完成對相應板塊的悉心培養。

11月份,融創中國實現合同銷售金額666.5億元,同比增長48%,合同銷售面積460.4萬平方米,同比增長49%,對應銷售均價14470元/平方米。自9月份以來,融創持續加大推盤銷售力度,連續三個月銷售規模超過600億元,11月份更是超過2017年12月份的641.6億元,創下公司歷史上單月銷售規模新高。截至11月份,融創2019全年銷售目標完成率達到91%,全年大概率可完成5500億元銷售目標。

實際上,此前融創在發布半年報時曾透露,截至8月22日公司確權土地儲備貨值為2.82萬億元,確權土地儲備面積為2.13億平方米,超過83%的土儲位於一線、二線城市。而這些土地的平均成本僅為4307元/平方米,對應上述銷售均價,利潤足夠客觀。

有業內人士也表示,目前融創的地產業務規模足以躋身第一梯隊,造血能力也較強,但隨着國內房地產行業步入成熟階段,龍頭企業想要繼續保持快速發展,未雨綢繆培養新的利潤增長點已成必然趨勢,恆大、碧桂園、萬科均是如此。孫宏斌近些年布局文化、康養等業務,就是為了融創未來5年甚至10年後的發展布局,讓公司真正成為中國家庭美好生活整合服務。而上述六大板塊正是融創基於對消費升級和美好生活的深刻洞察而進行的戰略選擇,圍繞“地產+”,各板塊相互賦能,逐步擴展邊際效應。

值得注意的是,除了現有的六大板塊,孫宏斌透露,未來公司很可能進軍教育產業。而此前的10月底,廣州華萬教育剛以2.67億元的底價競得廣州市花都區一宗教育教學用地。

而《證券日報》通過天眼查得知,天津融創文旅地產有限公司和融創房地產集團有限公司分別持有廣州華萬教育49%和51%的股權。這也意味着,孫宏斌在教育產業上似乎已經開始悄然布局。

(責編:許維娜、孫紅麗)

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首都功能核心區 未來怎麼建(政策解讀)

原標題:首都功能核心區 未來怎麼建(政策解讀)

  核心閱讀

  如何建設政務環境優良、文化魅力彰顯、人居環境一流的首都功能核心區?

  30日,《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年―2035年)》(草案)啟動公示。兩軸、一城、一環,空間結構鮮明;三大定位,突出中央政務功能保障;保字當頭,老城整體保護升級;宜居指標,重視民生改善……一張藍圖,正在展開。

  12月30日,《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年―2035年)》(草案),在位於前門的北京市規劃展覽館正式啟動為期30天的公示,同時在東城區17個街道和西城區15個街道分別設置32個“微展廳”,多方面聽取公眾意見建議。

  首都功能核心區,位於東城區和西城區兩個行政區,總面積92.5平方公里,規劃草案賦予三大戰略定位:“是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區,是歷史文化名城保護的重點地區,是展示國家首都形象的重要窗口地區。”

  透過這份草案,首都功能核心區的未來藍圖,呼之欲出。

  ●創造優良政務環境,放在首位

  首都功能核心區如何建設?黨中央、國務院批複的北京城市新總規中,有3個要點:政務環境優良、文化魅力彰顯和人居環境一流。

  “這3個任務,讓首都功能核心區有着鮮明的特徵。” 北京市城市規劃設計研究院副院長石曉冬認為。

  “作為首都功能核心區,要創造優良的政務環境,這是首要的。”中國城市規劃設計研究院院長楊保軍說。

  對此次規劃草案特點,專家概括為六突出――“突出中央政務功能保障,突出老城整體保護,突出民生改善,突出空間魅力塑造,突出非首都功能疏解,突出街區保護更新。”

  草案提出:建設綱維有序、運行高效的國家中樞;古今輝映、禮樂交融的千年古都;舒朗莊重、藍綠環抱的文化名城;功能融合、內外聯動的宜居城區;和諧寧靜、雅韻東方的人居畫卷。

  核心區城市空間結構十分鮮明:兩軸、一城、一環。

  “兩軸”指中軸線及長安街。中軸線以文化功能為主,展示傳統文化精髓,體現現代文明魅力。長安街以國家行政、文化、國際交往功能為主,體現莊嚴、沉穩、厚重、大氣的形象氣質。“一城”指北京老城。推動老城整體保護與復興,建設承載中華優秀傳統文化的代表地區。“一環”指沿二環路的文化景觀環線。建設展示歷史人文景觀和現代化首都風貌的公園環。

  “首都功能核心區的功能和形象必須跟我們國家的國力和形象相適應,要看出大國首都是什麼樣子,要看出一個文明古國的首都是什麼樣子,要看出一個正在走向復興的國家首都應該是什麼樣子。”楊保軍認為。

  ●老城整體保護升級,保字當頭

  “要嚴格落實‘老城不能再拆’,堅持‘保’字當頭”,對老城整體保護的嚴肅、嚴謹、嚴格,對一街一巷、一屋一木保護的具體細化,成為規劃草案的一大亮點。

  規劃草案劃定古都風貌保護區、古都風貌協調區和現代風貌控制區3類分區。嚴格管控建築高度,強化老城整體空間形態特徵,將老城的核心構成,即兩軸、四重城廓、棋盤路網、六海八水、九壇八廟作為整體進行保護,紮實推進中軸線遺產保護。推動歷史水系恢復與濱水空間建設,營造六海映日月、八水繞京華的水系格局。

  為了讓人們能夠長久地體味北京,草案在風貌保護上,提出保護景山萬春亭、北海白塔、天壇祈年殿等地標建築之間的36條景觀視廊;在文化精華區,建設10條精品探訪線路,暢通歷史文脈。清華大學建築學院教授邊蘭春認為,“這將為人們長遠留出體會北京、感受北京的方式。”

  文化遺產方面,將保護對象上升為11類。在新總規提出的世界文化遺產、不可移動文物、歷史文化街區、特色地區、歷史建築等9類文化遺產保護對象的基礎上,核心區規劃草案將地下文物埋藏區、歷史街巷、傳統衚衕、傳統地名、歷史名園、革命史跡等納入保護對象。

  同時,將加強對歷史文化遺產的全面普查,建立健全遺產登錄保護的常態化機制;為非物質文化遺產提供生存、傳播和發展的空間,留住老北京的鄉愁和記憶。

  草案明確要求,建立區級統籌、街道主體、部門協作、專業力量支持、社會公眾廣泛參與的街區保護更新實施機制。草案依託東城區17個街道和西城區15個街道進一步劃分183個街區。記者在街區圖上看到,每一棵古樹、每座歷史建築的保護都有詳細標註。“規劃草案把所有的管控要求,全部落實到街區。”京津冀協同發展專家諮詢委員會專家李曉江說。

  ●“老街坊”過上新生活,環境宜居

  如何建設成為國際一流的和諧宜居之都的首善之區?如何實現建成區公共服務、公共環境和基礎設施品質提升?如何讓“老街坊”過上現代生活?以人民為中心的發展思想,在此次規劃草案中尤為凸顯。

  規劃草案提出,完善社區―街區―街道三級公共服務生活圈,優化公共服務設施配置標準,提升宜居水平。鼓勵優質教育資源、機構養老設施、醫療衛生服務設施在首都功能核心區外布局。“公共服務體系是全齡化的,以滿足不同年齡段,不同的公共需求。”清華大學建築學院教授尹稚說。

  相關的宜居指標,十分具體:綠色出行比例達到85%以上;公交車站300米半徑人口和崗位覆蓋率達到100%;地鐵車站800米半徑人口和崗位覆蓋率達到95%以上;平均通勤時間減少至45分鐘以內;基礎醫療衛生機構15分鐘可達基本全覆蓋;社區養老服務驛站10分鐘可達基本全覆蓋;公共文化設施15分鐘可達基本全覆蓋;全民健身設施15分鐘可達基本全覆蓋;人均公共綠色空間面積增長25%以上,增加小微綠地和口袋公園。

  “這裏2/3是老城,草案關注如何使平房區的老街坊過上新生活。”北京大學首都發展研究院院長李國平說。草案提出,完善平房院落儲藏、廚房、衛浴、採光、晾曬、停車、綠化等功能,提高基礎設施現代化水平。加強平房區公房產權管理,逐步推動申請式退租,改善居住條件;建立可持續的維護更新機制,鼓勵社會力量參與保護更新。在物業方面,提出通過加強黨建引領,推動物業管理與基層社會治理深度融合,提高物業服務管理水平。

  相關負責人表示,將充分吸收大家的意見建議,真正用人民群眾的滿意度來衡量城市規劃建設的成果,使首都功能核心區成為國際一流的和諧宜居之都的首善之區。

(責編:孫紅麗、庄紅韜)

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京津冀產業分工越來越明朗

原標題:京津冀產業分工越來越明朗

  國家統計局近日發布的《第四次全國經濟普查系列報告之九》显示,京津冀三地間產業定位與產業分工日益明晰,地區之間產業融合水平逐步提高。北京對津冀地區溢出效應明顯,現代服務業逐漸成為跨省(市)投資重點領域。

  京津冀協同發展戰略實施以來,區域產業結構不斷優化,法人單位數量穩步增長。報告显示,2018年末,京津冀區域內共有從事第二產業和第三產業的法人單位243.1萬家,比2013年末增長90.5%。分地區來看,北京、天津和河北第二、三產業法人單位數為98.9萬家、29.1萬家和115.1萬家,比2013年末分別增長57.5%、37.2%和163.9%,河北成為區域內單位增長的主要推動力量。

  京津冀區域產業發展趨勢符合各自功能定位,良好的區域分工格局初步形成。

  北京產業高端化趨勢明顯。2018年末,北京第二、三產業法人單位分別為6.1萬家和92.8萬家,其中第三產業佔比達到93.9%,比全國平均水平高15.1個百分點,比京津冀區域平均水平高11.8個百分點。高技術服務業和文化產業集聚程度日益增強。2018年末,科學研究和技術服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業、文化體育和娛樂業佔北京第二、三產業法人單位比重為15.6%、7.8%和5.5%,分別比2013年末提升4.3、0.2和1.2個百分點。北京作為科技創新中心和文化中心的地位愈加穩固。

  天津服務業快速提升。2018年末,天津第三產業法人單位23.3萬家,占天津第二、三產業法人單位比重為80.0%,比2013年末提升5.4個百分點,提升幅度比北京和河北高3.3個和6.4個百分點。科學研究和技術服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業占天津第二、三產業法人單位比重為8.9%和6.1%,分別比2013年末提升2.1和2.4個百分點。貨幣金融服務業、多式聯運和運輸代理業、水上運輸業等行業集聚程度較高。天津作為金融創新運營示範區和北方國際航運核心區的核心功能日益明顯。

  河北先進製造業迅猛發展。2018年末,河北高技術製造業法人單位0.7萬家,占京津冀區域高技術製造業法人單位總量的52.7%。化學原料和化學製品製造業、電氣机械和器材製造業、醫藥製造業中高技術製造業單位數量分別占京津冀區域的65.0%、64.1%和58.8%。採礦業和傳統製造業集聚程度仍相對較高,但集聚態勢有所減緩。

  報告表明,京津冀區域內產業協同程度不斷提升。一方面,產業融合效果顯著,2018年末,京津冀法人單位在區域內跨省(市)的產業活動單位1.6萬家,占區域內產業活動單位總量的5.5%,比2013年末增長180.2%。另一方面,北京對津冀地區溢出效應明顯。分地區來看,北京法人單位在津冀地區的產業活動單位1.2萬家,天津法人單位在京冀地區的產業活動單位0.3萬家,河北法人單位在京津地區的產業活動單位0.1萬家,分別占京津冀法人單位區域內跨省(市)產業活動單位總量的76.5%、15.9%和7.6%。北京在區域內產業融合中核心帶動作用明顯,與2013年末相比,北京法人單位在津冀的產業活動單位數量增長225.9%,分別比天津和河北高108.9和170.6個百分點。

(責編:孫紅麗、畢磊)

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金融、房地產、醫藥三大行業 成為年報審計重點關注對象

原標題:金融、房地產、醫藥三大行業 成為年報審計重點關注對象

  編者按:日前,中國註冊會計師協會發布《中國註冊會計師協會關於做好上市公司2019年年報審計工作的通知》,明確三大行業和三類上市公司將成為2019年年報審計重點關注對象。為何這些行業的上市公司會被重點關注?在年報審計過程中,中介機構該如何履職盡責?今日,本報就相關問題予以解答。

  本報見習記者 郭冀川

  2019年12月31日,中國註冊會計師協會發布的《中國註冊會計師協會關於做好上市公司2019年年報審計工作的通知》(下稱《通知》)显示,金融、房地產、醫藥三大行業相關上市公司以及債務違約風險較高、境外業務佔比較高、業績大幅波動三類上市公司將成為2019年年報審計重點關注對象。

  《通知》指出,當前我國上市公司財務造假案件頻發。2019年年報審計工作要堅守獨立、客觀、公正的職業立場,堅持質量導向、風險導向和問題導向,把提高審計質量、有效防範風險擺在最突出、最緊要的位置,紮實做好年報審計各項工作。

  金融業面臨多重挑戰

  如果做A股最掙錢行業排名,金融行業可以說當仁不讓地排在前列,但這並不表明金融行業不存在風險。隨着金融行業的發展,一些問題已逐漸顯現。

  《通知》中提示,註冊會計師應關注銀行信貸風險管理、關注貸款減值準備計提和不良貸款處置的合理性、關注網貸資金存管業務相關風險;關注信託及資產支持證券業務的資金來源、底層資產、資金使用的具體情況;關注股票質押業務相關資產減值準備計提的合理性;關注公司資管業務是否存在“資金池”、剛性兌付或利用多層嵌套、通道業務等方式將表內信用風險表外化的跡象等。

  前海開源基金首席經濟學家楊德龍在接受《證券日報》記者採訪時表示,一些企業不適應經濟轉型而出現風險,從而拖累相關的金融機構,比如說銀行壞賬增加、券商質押業務爆倉等。金融行業歸根結底是服務行業,如果它所服務的公司紛紛發生經濟風險,傳導到金融行業后,將是不可忽視的重大風險。

  “金融行業的風險還不止於此,他們的外部競爭壓力正在加大。雖然金融行業外資股比限制在2020年會漸次取消,但2019年外資金融機構進軍中國的勢頭明顯加強,這對於國內金融機構來說意味着極大的挑戰。”楊德龍說。

  如果說中國的頭部金融機構,還可以在鯰魚效應下做大做強,楊德龍認為一些競爭力不足的金融機構,將會面臨優勝劣汰的嚴峻考驗。

  中國社科院金融發展室原主任易憲容對記者表示,當前中國金融市場的問題或風險,一方面是如何保證中國房地產市場的價格穩定;另一方面是在政府隱性擔保的溫床下,金融機構是否還有風險未解決,最後是中國金融市場的風險及槓桿率過高。

  “當前中國金融市場存在問題與風險,需要加大中國金融體系的市場化改革,否則金融行業的風險是無法扭轉的。”易憲容說。

  地產行業經營管理風險偏高

  在易憲容看來,金融行業的風險,有很大一部分來源於地產市場。他認為,房價的上漲其結果只能是房地產市場的供應量越來越大,導致許多城市住房過剩,房地產市場的風險、國內銀行的風險及地方政府的債務風險不斷積壓。房價一旦下跌,這些風險將加速釋放,因此住建部在2019提出了房地產“三穩”政策。

  “三穩”政策強調支持居民購買住房的自住需求,遏制房地產投機炒作,回到“只住不炒”的市場定位上。易憲容認為,這實際上是向市場發出明確的房價只漲不跌的信號,所以住房投機炒作者依然有進入市場的動力,這增加了建立房地產市場長效機制的難度。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《證券日報》記者表示,不同於金融行業較強烈的行業競爭風險,地產行業最大的風險,來自企業自身的管理能力。

  “地產行業已經走過舒適區,相比外部風險,更多還是內部風險,比如去庫存的壓力,以及企業資金鏈的壓力,還有就是部分房企內部腐敗問題和人事調整波動,都會影響到房地產公司的業績和市場形象,甚至會引發兼并重組。”嚴躍進說。

  《通知》提示,註冊會計師應關注房地產行業調控政策對公司經營產生的影響,尤其應關注融資成本過高、融資渠道受限、商品房限價限購等情形;關注公司收入確認標準、預售收入和銷售退回等的合理性;關注開發成本、土地增值稅、企業所得稅等成本費用是否準確、完整,利息費用資本化和費用化的劃分是否恰當;關注房地產存貨是否存在“爛尾”、“空置”、“滯銷”等減值跡象。

  醫藥行業受政策影響分化加劇

  相比金融和地產行業,醫藥行業的風險主要來自醫改政策的落實,進而影響到一些上市公司的業績。

  《通知》表示,註冊會計師應關注醫藥行業產業政策變化對公司生產經營的影響,尤其關注“帶量採購”對醫藥行業產品價格及毛利率的影響,存貨跌價準備是否足額計提;關注“兩票制”對醫藥流通環節的影響,特別是銷售結算方式變化對應收賬款的影響,以及銷售費用的真實性與合規性;關注研發費用資本化或費用化處理的合理性。

  2018年年底,“4+7”城市藥品集中採購試點政策實施,導致中選藥品價格大幅下降,2019年9月份,“4+7”集采擴面后,27個省級行政區域都已納入帶量採購範圍中。接着2019年11月份進行的國家醫保談判,是我國建立醫保制度以來規模最大的一次藥品談判,新增談判成功的70個藥品,平均價格降低60%。這些舉措將葯企的利潤空間一層層壓縮,部分醫藥類上市公司由於此前過於依賴幾款核心藥品而忽視了對新品的研發,在2019年利潤與股價雙雙滑坡。

  有券商醫藥投研分析師在接受《證券日報》記者採訪時表示,帶量採購刺激了仿製葯企業的價格競爭和研發速度,因為藥品都是有生命周期的,仿製葯首先要通過一致性評價,然後才能競選帶量採購,在薄利多銷的壓力下,葯企為了生存,必須加快仿製葯和創新葯的研發。一些醫藥“白馬”企業曾靠某幾款仿製葯獲得較高市場份額,在帶量採購帶來的降價壓力下,企業業績下滑,不僅給企業,也給行業中的眾多葯企敲響了警鐘。

  楊德龍表示,醫改背景下,很多普葯公司和原料葯公司,因為降葯價影響比較直接,已經表現在企業的業績上,這類公司的估值,也逐步地向化工行業估值靠攏。但是,那些真正的醫藥龍頭股,尤其是創新葯、中藥和醫療器械國產化的龍頭公司,在2019年並沒有受到多大的影響,醫藥板塊的行業分化還會持續,這與公司的經營和定位有直接的關係。

(責編:孫紅麗、畢磊)

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50家酒店年底前或限供“六小件”

原標題:50家酒店年底前或限供“六小件”

  11日,北京人衛酒店,保潔員將環保提示牌放置在衛生間。

  北京人衛酒店洗衣房,工作人員將沒用完的一次性香皂收集再利用。

  酒店“六小件”,泛指酒店為顧客提供的一次性免費洗漱用品,包括牙刷、牙膏、香皂、沐浴液、拖鞋、梳子。多數消費者已習慣於住酒店時使用這些一次性用品。不過,根據《上海市生活垃圾管理條例》相關規定,從7月1日起,上海的酒店將不再主動提供“六小件”。目前,北京市文旅局正在研討類似做法,目的在於引導消費者綠色、低碳的消費習慣。

  ■ 探訪

  大部分酒店提供牙具等一次性用品

  日前,記者以消費者身份對中國大飯店、西苑飯店、京倫飯店、諾富特酒店、北京皇家大飯店、北京海淀花園飯店、首旅如家等多家酒店進行調查,所有酒店的客房均提供“六小件”,部分酒店還提供護膚乳液等,有的酒店提供獨立包裝的瓶裝洗髮水、沐浴液,有些酒店提供的則是灌裝式洗浴用品。一次性拖鞋也是大部分酒店的“標配”。

  三元橋諾富特酒店和北京皇家大飯店雙人間客房提供的是獨立包裝的“六小件”,包裝漂亮時尚,擺放得也十分規整,而且都標註着生產日期、保質期、生產廠商等信息。

  在首旅如家快捷酒店國展三元橋店客房,獨立包裝的一次性洗漱用品比較簡單,僅有兩套牙具和一把梳子,洗髮水和沐浴液為灌裝式用品。

  部分一次性用品還用塑料袋包裝

  如家快捷雖然提供的一次性洗漱用品比較簡單,但刷牙杯卻是一次性紙杯,並且都用塑料袋封好。服務員介紹,以前酒店是用馬克杯做刷牙杯,“但是客人覺得還是一次性的紙杯更衛生,所以就全部換成紙杯了。”服務員說,一般情況下,消費者住幾天店就提供幾次紙杯,“如果我們看紙杯沒有損壞,顧客也沒有特別要求,我們也就不更換紙杯了。”

  其實在一些酒店,除了用塑料包裝封住一次性紙杯,有的也會用塑料袋包裝清潔后的浴巾。消費者張小姐就曾多次碰到過這樣的情況,她認為這麼做非常浪費。

  多家酒店實行“毛巾有需要再更換”

  曾經毛巾、浴巾等用品不管有沒有用過,都一天一換,如今,改為旅客有需要時再換。首旅如家服務員說,平常收拾屋子時,如果發現浴巾、毛巾濕了或者髒了,我們會換新的,“如果好好地掛在那兒,也沒臟,我們就不換了。”

  在多家酒店客房內,記者都看到一張綠色小卡片,上面註明:如果需要更換床單、被套等物品,請將綠色卡片放置在床上。

  多年前,刮鬍刀、指甲銼、針線包、鞋擦、棉棒等都是酒店客房一次性用品的“常客”,不過這次記者探訪中,沒有看到。

  北京皇家大飯店的一位工作人員解釋說:“這些東西我們不放在客房,只要客人提出需要,服務員會送進客房。”

  ■ 問題

  一次性香皂全國每年浪費約80億

  調查數據显示,2017年,中國有酒店44萬家,接待旅客48億人次,調查發現,70%以上的香皂在僅使用過一次之後就會被丟棄。按重量計算,每家酒店每天約有5斤一次性香皂被丟棄,44萬家酒店每年丟棄的香皂就超過40萬噸。按照每噸香皂兩萬塊錢來算,就是80億的花銷。

  對此,北京海淀花園飯店辦公室工作人員倪先生深有感觸,“浪費挺大的,幾乎沒有一塊兒香皂是用完的。”

  北京人衛酒店執行董事孫彥濤告訴記者:“一般來說,五星級酒店一間客房全部一次性用品的成本至少在30-40元,我們酒店因為使用的是可降解材質的牙刷、梳子,一間客房的一次性用品成本價至少是60元。這些東西用一兩次就不用了是巨大的浪費。”

  ■ 追訪

  年底前有望試點酒店“不主動提供”

  多年來,北京市多位人大代表、政協委員都曾經建議逐步取消“六小件”。今年,北京市文旅局也已經着手在多家酒店開展調研,研討是否可以不主動提供“六小件”。北京市文旅局相關負責人介紹,“一刀切”的方式顯然不能滿足消費者需求,有可能採取取消部分“小件”,保留沐浴液、洗髮水、護髮素等液體類用品,同時將獨立小瓶裝改為大容器罐裝的方式。

  該人士表示,如果調研結果可行,那麼預計在年底以前,北京或將在全市50多家綠色酒店試點推行不主動提供“六小件”。

  ■ 專家觀點

  更多應是倡議而非強制執行

  中國旅遊發展研究院產業所所長楊宏浩分析說,取消“六小件”的初衷是解決浪費問題與環保,酒店在執行中會遇到難題,部分原因來自消費者的習慣,“大家覺得取消‘六小件’會在住宿中帶來較大不便”。

  楊宏浩表示,從目前發達國家情況看,大多數酒店依然會提供“六小件”等一次性用品。對於是否需要取消“六小件”,楊宏浩認為更多應該是倡議而不應是強制執行,他舉例說:“取消可以首先在經濟型酒店實施,在中高端酒店提供靈活選擇。也可提供‘六小件’的付費服務,或者採取措施鼓勵消費者盡量不用或少用,或者對於洗髮液和沐浴液等採用可多次使用的大瓶容器。”

  ■ 背景

  北京14年前曾有代表提出建議

  ●2002年

  上海就提出取消酒店一次性用品的倡議。

  ●2005年

  就有人大代表提議北京市可強制推行“賓館不提供一次性日用品”。

  ●2007年

  原北京市旅遊局提出號召,為一次性用品減量,倡議一次性用品客房可不放的就不放,沐浴露、洗髮液等用品有條件的可以用大包裝容器替代小瓶裝。同時,北京13家星級賓館也曾簽署協議,停止在客房內擺放一次性牙刷等消耗品。

  ●2009年

  長沙市酒店停止主動提供一次性用品,2014年禁止酒店免費提供“六小件”。

  ●2010年

  廣東省旅遊局發布《關於星級飯店逐步取消一次性日用品的通知》,2013年規定酒店無償提供一次性用品最高將罰1萬元。此外,重慶、青島、深圳、雲南等省市也提出過要取消免費提供一次性用品,並做了嘗試。

  新京報記者 吳婷婷 本版攝影/新京報記者 李木易

(責編:孔海麗、孫紅麗)

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2020年房地產市場以“穩”為主 投機性需求漸次離場

原標題:2020年房地產市場以“穩”為主 投機性需求漸次離場

  2019年,在“房住不炒”調控主基調下,房地產行業“穩”字當頭,房地產市場穩定、土地市場穩定、未來預期穩定,金融端調控謹守底線,樓市投機性需求漸次離場,住宅回歸居住本源。

  多位業內人士認為,2020年相關政策力度將根據現實情況有所微調,“一城一策”將落實得更為具體。專家建議,未來需要繼續強化地方政府穩定樓市的主體責任,進一步理順中央與地方財政分配關係。

  房地產市場增幅收窄 整體趨穩

  2019年,我國商品住宅銷售價格走勢平穩,各城市房價降幅較為明顯。中國社科院城市與競爭力研究中心發布的《中國住房發展報告2019-2020》显示,從全國276個地級及以上城市二手房價格的同比增長來看,2018年11月共有22個城市增速為負,到2019年10月,全國276個城市中有87個城市二手房價格同比增速為負,189個城市二手房價格增速漲幅有所收窄。

  諸葛找房數據研究中心研究員王新宇表示,從2019全年市場價格波動的趨勢來看,年初時短暫延續上年年末下跌趨勢,但跌幅持續收窄;3月份止跌轉漲。隨後自二季度以來價格環比波動變化逐步趨於溫和,波幅基本穩定在0-0.3%之間。

  從新房來看,國家統計局數據显示,2019年11月同比上漲幅度超過10%的城市有19個,較2018年底同比上漲超10%的40個城市大幅減少。

  房地產投資方面也保持穩定態勢。開發投資雖然維持2位數增長,但年內增速已現“七連降”。國家統計局數據显示,截至2019年11月,全國房地產開發投資額為121265億元,累計增速為10.2%,較10月收窄0.1個百分點,已是連續7個月穩步下降。

  土地市場出現分化

  中原地產研究中心統計數據显示,50個大中城市合計土地出讓金額達4.41萬億元,同比上漲19.33%。

  中原地產首席分析師張大偉表示,從全年市場來看,整體處於高位運行,2019年特別是二季度明顯沖高,但在三季度隨着各種政策的影響,土地市場有所退燒。溢價率有所降低。

  具體來看,50個城市中,杭州土地出讓金額達到2836.63億元。上海土地出讓金額1992.39億元、廣州土地出讓金額1864.71億元、蘇州土地出讓金額達1850.26億元。土地出讓金額增幅較大的城市中,大連土地出讓金額315.28億元,同比增長147.26%;紹興865.39億元,同比增長110.35%;珠海456.83億元,同比增長103.28%

  值得注意的是,土地市場分化明顯,一方面是土地出讓金額再創新高,另一方面是土地流拍增多。

  諸葛找房報告显示,2019年,一線城市流拍現象較少,二線部分城市、三四線城市流拍現象較嚴重,尤其自下半年以來流拍率迅速上漲。

  王新宇表示,下半年以來,土地遇冷趨勢已經從三四線城市逐漸蔓延至二線城市,範圍逐漸擴大。

  58安居客房產研究院分院院長張波表示,2019年流拍率高企,究其原因,主要是由於房企拿地節奏偏快,自身處於償債高峰期,加之下半年融資渠道收緊,房企資金鏈偏緊,因此拿地更加謹慎。其次,上半年各地持續收緊調控政策,房企對下半年市場預期轉冷,也在一定程度上抑制了拿地衝動。整體來看,房企在土地市場已明顯理性,拉動土地溢價率持續走低。

  房企繼續“以價換量”

  中原地產研究中心統計數據显示,因為供應量增多,部分地區商品住宅庫存刷新紀錄。

  上海易居房地產研究院發布100城住宅庫存報告显示,截至2019年11月底,全國100個城市新建商品住宅庫存總量為47359萬平方米,環比增長1.9%,同比增長5.7%。值得一提的是,當前庫存規模已呈現了連續12個月的正增長態勢。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,從2020年趨勢來看,由於調控政策並不會採取“一刀切”手段,因城施策依然是調控政策的前置性條件。在房企迎來集中還款期、庫存大幅上漲的背景下,2020年房企仍將選擇“降價促銷去庫存”來實現軟着陸。

  中國社會科學院財經戰略研究院研究員鄒琳華也表示,從目前來看,2020年房地產調控政策主線較為明朗,短期看政策也不會大規模放鬆和刺激,房地產市場借政策真空期進行預熱的可能性大幅降低。

  中國社會科學院財經戰略研究院研究員蔡書凱建議,未來需要繼續強化地方政府穩定樓市的主體責任,進一步理順中央與地方財政分配關係,嚴格控制部分城市土地供給避免庫存再次高企。同時,賦予地方政府一定的房地產金融調控權,可研究和探索首付比例和貸款利率區間管理的房貸政策,由各地根據本地房地產市場狀況,在區間內自主決定房貸的首付比例和相應的貸款利率,或者在按照套數確定首付比例和貸款利率外,增加按照面積來確定首付比例和貸款利率。

(責編:王子侯、孫紅麗)

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大規模裁員 山水文園文旅轉型“迷路”

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  山水文園這家極力向文旅轉型的地產公司,最終倒在了奔向遠方的路上。12月10日,網上流傳出的一份山水文園內部裁員資料显示:“集團公司只留65人,大部分同事將離職,離職同事工資開到12月30日。”公開資料显示,目前,山水文園集團擁有員工700多人,區域公司員工600多人,這意味着,如果裁員消息屬實,山水文園將直接裁掉數百名員工。

  雖然山水文園集團相關負責人否認了上述消息,稱沒有任何官方證據證明公司存在大範圍裁員,但他同時也承認,山水文園的房地產銷售情況不夠樂觀,山水六旗文旅項目建設存在比原計劃延遲的情況。同時,還有山水文園前員工向北京商報記者獨家透露,去年春節開始,被集團賦予轉型重任的六旗樂園項目就已經處於半停滯狀態,資產處置的情況也並不理想。

  一波未平一波又起

  “詩和遠方”還沒有看到,山水文園似乎就先一步跌落神壇了。根據網上流傳的這份內部裁員資料,山水文園因資金鏈出現問題,已經存在大量員工欠薪的狀況,“大部分同事將離職,離職同事工資開到12月30日,給n+1或n+2的補償(根據工齡),明年6月30日之前支付,期間支付10%的利息。留下的65人,自1月1日起開30%工資,開到6月30日,後續根據公司狀況待定”。在這段“內部通知”最後,一句“緣分到此、各自珍重”似乎也道出了一個無奈且決絕的大結局。

  其實,山水文園被裁員、欠薪新聞纏身已非首次。就在今年7月,山水文園旗下山水文園策研院也曾出現裁員風波。此前,業界也曾多次出現山水文園欠薪、欠獎金(寫到合同里的獎金)、欠公積金的傳聞。

  上述山水文園集團相關負責人向北京商報記者回復表示,本次傳出的大範圍裁員等一系列消息都是不實的,可能是來自於離職員工或對公司有不滿情緒的員工,集團內部並未發過任何裁員信,現仍有數百名員工。“所謂的‘裁員’實際是公司有組織的架構調整,並非強制性裁員,並且這一調整去年已經啟動,方向是由集團向一線項目傾斜。”該負責人解釋稱,原來山水旗下樂園小鎮、商業運營的團隊都在集團總部,但隨着項目的推進,很多部門要下沉、跟着項目走,在此過程中,有些員工對調整不滿意,因此出現了一些人事變化。

  不過,有山水文園在職員工卻給出了相左的說法,“去年開始,公司就不時地出現欠薪的情況,雖然事後可以補齊,但承諾員工的績效工資遲遲未發放。最近,山水又拖欠了2個月的工資且已經開始在與員工溝通賠償方案,估計部分員工也就只能待到月底了”。

  根據山水文園官網信息,目前該集團管理團隊主要有8個人,由董事局主席李轍任“掌門人”。有媒體報道稱,根據知乎網友的說法,山水文園組織結構極其龐大,高薪養了很多人,僅規劃設計部門就分了很多條線,團隊規模達幾百人。李轍底下的幾個總裁級高管,平均月薪在40萬-50萬元。

  “圓夢”的代價

  “一個企業如果多次出現裁員、欠薪風波,那麼證明這個企業在內部管理上還是存在一定問題的。”北京第二外國語學院中國文化和旅遊產業研究院副教授吳麗雲分析稱。

  根據網絡盛傳的內部裁員資料,裁員是由於山水文園資金鏈出現問題,而這也是該公司屢次被業界認為已進入經營困局的主要原因。

  對此,山水文園集團相關負責人坦言:“資金困難並非是山水文園一家遇到的情況,我們在推進銷售計劃,但較往年相比,今年集團房地產項目銷售情況確實不樂觀,銷售額也受到了一定的影響。”

  對於大多數企業來說,如果出現資金鏈緊張的問題,除了員工薪酬外,需要大筆資金投入的在建項目也勢必會多少受到波及。公開信息显示,2014年,李轍牽手國際知名主題公園品牌美國六旗集團,山水文園也選擇從那時起正式進軍文旅業。當時,他曾信心滿滿地表示,要打造世界級IP。自此之後,在不到四年的時間里,為了實現李轍的“夢想”,山水文園曾先後宣布將在浙江、重慶、江蘇南京三地打造11個主題公園,擴張腳步之快令人咋舌。山水文園集團方面曾明確表示,在建的11個主題公園分佈在3個不同的項目里,每一個項目均為主題公園群。值得一提的是,在重慶等地投資的 “山水主題小鎮”的投資規模均達到了300億元,投資規模可見一斑。

  然而,上述山水文園前員工卻向記者透露,去年,山水六旗文旅項目出現了半停滯的情況,六旗項目上的一些住宅、商業街等處置進展都較緩慢,情況不甚理想。雖然山水文園方否認了這一說法,稱文旅項目並未如傳言般停滯,但確實存在建設進度延遲的情況,“因為美方對於主題公園的建造標準要求嚴格,項目施工比想象難度大,而這也導致一些工程出現了延遲”。上述負責人透露,按照建設進展,明年山水六旗首個項目浙江嘉興水樂園就能啟動試運營。

  “同時建設多個項目,數百億的投資,對於任何一家企業的資金流都是巨大的考驗。”景鑒智庫創始人周鳴岐直言,山水六旗項目由於主要設備需向美國六旗集團採購,按照美方習慣,幾乎全款到位后才會進行設備製造。而且,大型設備的整個設計、製造、安裝、調試過程也都非常漫長。在吳麗雲看來,山水文園最大的問題,就是把文旅當作成一個能和房地產一樣可以賺快錢的行業,然而,文旅項目從來都是需要慢慢培養口碑、打磨產品的,回報機制也都是“長線作戰”的模式,“短時間內鋪開一個大攤子,資金需求量巨大,同時能反哺文旅項目的房地產又遭遇銷售遇冷的情況,這時企業就極易出現資金壓力過大的情況”。

  發展前景堪憂

  四面楚歌的情況下,山水這艘大船繞過這次的“冰山”,還是就此沉沒在市場的汪洋大海中,業界尚無定論。根據山水文園的說法,集團下一步將引入合作夥伴,處置優良資產,加快存量樓盤的銷售去化,包括部分輕資產輸出的嘗試,加速現金迴流。“當前,山水文園需要做的是調整,適應並進入良性發展軌道。”上述集團相關負責人表示。

  然而,不少業界專家對於山水文園文旅的前景卻不樂觀。周鳴岐直言,六旗樂園的特色在於過山車,在過去幾十年也一直專註於過山車設施研發,號稱擁有“全世界最刺激的過山車”。“在中國旅遊市場上,適宜這類極端刺激遊樂項目的人群相對有限,遠不能達到山水文園所預期的每年1000多萬人次遊客量。”

  而吳麗雲也表示,六旗作為設備類的主題公園品牌,主打刺激性的項目,要面臨的最大風險就是能否持續創新和更新,“近幾年,中國遊客對於主題公園產品供給的文化性內容更為看重,但這可能正是山水六旗的短板”。吳麗雲直言,目前國內外主題公園都在加速擴張,留給六旗的空間快速減少,而且刺激類遊樂設施受眾較窄,純机械主題公園的客源吸引力式微的大趨勢已十分明顯。

  吳麗雲直言,山水如果要保留六旗的賣點,勢必要進行持續不斷的設備研發、製造、更新、維護的投入,而且很多技術也已接近天花板,從目前的情況來看,相比擁有強勢IP的主題公園來說,山水六旗或許只能停留在區域性項目的層面,無法吸引大量遊客跨城市、跨地域來當地遊玩。北京商報記者 蔣夢惟

(責編:許維娜、孫紅麗)

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堅持“房住不炒” 因城施策更突出“分類調控”

原標題:堅持“房住不炒” 因城施策更突出“分類調控”

  本報記者 朱寶琛

  2019年,政府高層多次就房地產問題表態。4月19日召開的中央政治局會議提出要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制;7月30日召開的中央政治局會議提出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實房地產長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

  業界普遍認為,會議向市場發出的信號是非常明確的,國家不會為了實現短期的經濟增長,而放棄“房住不炒”的長期定位,堅持房地產調控的決心是一以貫之的。而一城一策實施方案、房地產市場平穩健康發展長效機制方案,對後續施策方向所起到的作用是非常關鍵的。

  財信國際經濟研究院副院長、財富證券首席經濟學家伍超明認為,這些表態,显示國家“按住”房地產的決心十足。因為只有嚴控房地產過快發展,有效降低房地產擠出效應,才能更好地發揮內需對拉動經濟的決定性作用。

  值得關注的是,近1個月來,堅持住房不炒,落實房地產長效管理機制更是被多次提及。

  11月5日,十九屆四中全會通過的決定強調,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度;11月16日,央行發布的2019年第三季度中國貨幣政策執行報告稱,按照“因城施策”的基本原則,落實房地產長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段;11月25日,央行發布金融穩定報告明確,繼續嚴格遵循“房子是用來住的,不是用來炒的”政策定位,完善“因城施策”差別化住房信貸政策,抑制投機性購房。同時,加大對住房租賃市場的金融支持和規範,促進形成“租售並舉”的住房制度。

  一位資產評估機構研究人士表示,當前房地產調控和房地產金融政策的基調沒有發生變化,房地產企業融資仍將趨緊繼續制約房地產投資。總體來看,房地產投資增速將保持相對平穩。

  與此同時,與2018年相比,因城施策在2019年得到了進一步的深化,更明顯地突出了“分類調控”的精神。但是,從整體看,大部分城市都是針對自身樓市發展現狀實施“一城一策”。

  以公積金政策為例,海南省住房公積金管理局日前發布《關於調整住房公積金個人住房貸款有關政策的通知》,取消二手房公積金貸款房產估價報告,落實差別化貸款利率。繳存職工家庭現有1套住房或已經享受過1次公積金貸款的,第2套住房公積金貸款或第2次公積金貸款的貸款利率不得低於同期首套房公積金貸款利率的1.1倍。該《通知》12月9日起實施。

  從2020年1月1日起,鄭州市住房公積金貸款額度將由60萬元提高至80萬元。即借款人夫妻雙方均符合公積金貸款條件且為家庭首次申請公積金貸款的,最高貸款金額由60萬元提高至80萬元。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,在購房成本比較大的情況下,公積金貸款額度的增加,對工薪階層購房有更加積極的意義。從全國來看,不少城市公積金額度都有所提高,跟公積金的充裕度是有關係的,這不能被理解為對購房政策鬆綁。

  中國指數研究院認為,未來,基於不同城市房地產市場發展程度的差異,地方調控的一城一策特徵將愈發明顯,但房子是用來住的不是用來炒的定位不會動搖,加大力度保障自住需求、抑制投機性購房將成為未來調控的主要方向。

  展望2020年,中國指數研究院稱,房地產調控繼續堅持“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”,同時按照“因城施策”的基本原則適度保持政策優化的空間和靈活性。

(責編:孫紅麗、庄紅韜)

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老樓換梯 如何破題(傾聽・關注電梯安全)

原標題:老樓換梯 如何破題(傾聽・關注電梯安全)

  核心閱讀

  隨着城市的發展,電梯已逐漸成為百姓生活中的重要設施,電梯的“老齡化”問題也越來越引起人們的關注。針對危舊電梯更新難題,北京市採取“街道社區吹哨,社會單位報到”機制,並暢通住宅專項維修資金應急使用的綠色通道;對產權不清、資金不足、物業失管的電梯,還建立了“三無”電梯政府救濟機制。

  隨着最後8部新電梯通電運行,北京市丰台區洋橋北里和翠林小區兩大社區總計28台老舊電梯全部完成更新換代。這些電梯,絕大多數使用年限超過15年,有的甚至超過了30年。

  “從電梯的使用壽命上講,電梯使用10年大概相當於人壽命的30年,試想一個人工作到60歲都退休了,但這些電梯到‘90高齡’還每天運送着樓內的住戶,可以說是力不從心,可見及時更換多麼必要。”丰台區房管中心西羅園分中心設備器材部部長劉寧說。

  由於北京市城市建設起步早、發展快,截至2018年底,北京市共有住宅電梯11萬台,其中,使用年限10年以上的有4.2萬台,約佔住宅電梯總數的38.2%;使用年限15年以上的13362台,約佔12.1%。近年來,北京市委、市政府將電梯風險評估和預警監測工作納入重要民生實事項目,由北京市市場監督管理局對老舊電梯開展風險評估,並對高風險電梯提出更換建議。老樓更換新梯,怎麼換?

  換梯期間咋過渡?

  組織專業團隊,服務高樓層困難群眾

  煥然一新的電梯贏得了洋橋北里和翠林小區居民們的一致好評。然而,完成28部電梯的更新任務,並不是一件容易事兒。

  人們都知道老樓加裝電梯是件令人頭疼的事,可是往往想不到更新舊電梯也面臨着特殊的困難。“加裝電梯的老樓,一般不超過6層,可是更換電梯的老樓,高達20多層的不在少數。尤其對‘單梯樓’來說,一旦電梯開始換新,意味着全樓百餘戶居民在接下來的近60天施工期里,必須爬樓梯回家。” 劉寧說。

  洋橋北里12號樓就是這樣一座單電梯老樓。得知電梯即將更新的消息后,住在10樓的李阿姨犯了愁:“我每周3次透析,上下樓可怎麼辦啊?”

  好在前期制定方案時就制定了相應的預案――一支由產權方、居委會、施工方自發組成的20多人應急救援隊24小時隨時待命。

  “如果不是親身體會,真不知道對一個透析老人來說上樓有多難。”洋橋北里社區居委會主任昌濤參與了這次行動,他告訴記者,由於樓道寬度有限,一次只能一人攙扶老人,應急救援隊5個人輪番上陣,後面的人為老人提着小板凳,每到一個平層都會讓李阿姨坐下來休息一下,10層樓往往要爬半個多小時。

  就這樣,每周3次,在60天工期里,救援隊護送李阿姨上下樓20多次。老人不勝感激,用顫巍巍的手寫下了一封感謝信。

  劉寧說:“只要心裏裝着老百姓,辦法總比困難多!”

  資金難題咋解決?

  “街道社區吹哨,社會單位報到”

  老舊小區更換電梯,錢從哪裡來,這是一道繞不過去的坎兒。

  北京市朝陽區棗北社區29、31、36、37號4棟老樓的8部電梯,設備嚴重老化,經朝陽區質監局鑒定為危舊電梯。“小區電梯超期服役,近幾年頻繁出現故障,我們乘電梯經常提心吊膽。”棗北社區居民夏策芳提起小區里的老舊電梯,至今仍心有餘悸。

  經評估,8部電梯改造更換共需資金260萬元。電梯小修,錢可以從物業費里支出,但更換電梯這樣的大事,則需要動用維修基金。而這4棟樓建設開發時,公共維修基金制度尚未完善,公維金均由產權單位保管。更麻煩的是,4棟樓涉及的產權單位多達42家,且很多單位資金實力有限,還有的產權方“名存實亡”,蹤跡難尋。召開產權單位大會,只有三四家到場。

  怎麼辦?街道和社區黨委組織物業單位、居民代表召開兩次議事協調會制定工作方案,走訪動員28家產權單位。

  經過一家家上門做工作,其中5家產權單位出資近150萬元,隨後,社區黨委牽頭反覆上門走訪剩餘23家產權單位,經過協商溝通,這些產權單位克服種種困難出資近100萬元。“街道社區吹哨,社會單位報到”,換電梯籌款的事,總算有了着落。

  同樣,丰台區方庄地區開發建設較早,許多樓建於上世紀90年代初期,沒有住房公共維修基金,電梯更新改造問題就成了不容忽視的難題。對此,地區工委辦事處發動居民參與電梯改造工作,研究確定了居民集資、物業公司出資、辦事處匹配部分資金共同更新電梯的新思路,在芳群園三區和芳城園三區兩個社區進行試點,4部電梯更新難題迎刃而解。

  制度政策咋助力?

  建立綠色通道和“三無”電梯政府救濟機制

  過去,電梯更新改造維修想要動用住宅專項維修資金,需要經過占建築物總面積2/3以上的業主,且佔總人數2/3以上的業主討論通過,在實踐中往往困難重重。

  針對這一問題,北京市市場監督管理局協調住房城鄉建設部門暢通住宅專項維修資金應急使用的綠色通道,解決住宅電梯的更新、改造和修理的資金問題。

  “電梯故障危及人身安全”等6種危及房屋安全的緊急情況,不需經過“雙2/3業主”同意,即可直接使用住宅專項維修資金,先行消除電梯安全隱患。2015年至2017年,北京市共使用住宅專項維修資金6.2億元,用於11268台住宅電梯的更新、改造和修理。

  此外,針對產權不清、資金不足、物業失管的電梯,北京市還建立了“三無”電梯政府救濟機制,將老舊電梯更新改造納入市政府“為民辦實事”任務,要求各區縣政府建立救濟制度,採取財政補貼的方式消除安全隱患。

  從2015年至2018年,北京市共使用政府救濟資金1.15億元,更新、改造、修理電梯602台。不過,儘管有“三無”電梯政府救濟制度作為最後的托底,但與龐大的高齡電梯數量相比,仍然顯得杯水車薪。

  中國社會科學院法學所副研究員董文勇認為,北京市推出的政府救濟機制,為“三無”老舊電梯治理探索出了一條新路。但考慮到北京市老舊電梯數量巨大,這種政策在實施中必須嚴格設定限制條件,避免群眾產生“等靠要”等消極思想,同時嘗試引入社會資本以及採用金融租賃等創新手段,解決老舊住宅電梯更新的資金難題。

(責編:孫紅麗、畢磊)

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賣房咋會惹上官司背上債(來信調查)

原標題:賣房咋會惹上官司背上債(來信調查)

  周麗華提供的《房地產借款抵押合同》《抵押借款協議》和上海市公安局楊浦分局的《立案告知書》等相關材料的複印件。

  本報記者 沈童睿攝

  一段時間以來,發生在不動產交易、民間借貸領域的欺詐行為頻頻出現,手段不斷翻新,群眾反映強烈。

  近日,本報收到一位老年讀者的來信,反映自己賣房子惹了官司背上債。通過採訪,記者發現,面對精心設置的陷阱,受害群眾往往缺乏用法律保護自己的能力,在舉證方面處於劣勢。

  我們希望通過報道,揭露這類詐騙手法,以引起相關部門的重視,同時提醒群眾,在處置大額財產時,一定要增強法治意識,不貪圖小利、不輕信他人、不草率簽字,不給形形色色的違法犯罪分子以可乘之機。

  ――編 者

  2016年,上海市民周麗華女士打算出售位於上海市楊浦區的商鋪。中介告訴她,買賣商鋪需要交很高的稅,如果改為簽訂房地產抵押借款合同,不僅可以把房子賣掉,還可以“避稅”。於是,周麗華通過中介簽訂了借款協議,以為到期不還款,債權人將房屋收走,自己拿到借款,收益與賣房的效果是一樣的。不料,不僅借款沒有如數到賬,自己還因借款未還成了被告、成了失信被執行人。

  如此蹊蹺的事情,經過究竟是怎樣的呢?記者赴上海、江蘇進行了實地調查。

  一筆交易,產生兩份不同的抵押借款合同

  “我被這伙人相互串通欺騙了,現在房產沒了,錢也沒如數到手,還成了失信被執行人。”本來是賣房,卻背上一身債,62歲的周麗華女士提到這場糾紛,情緒很激動。

  周麗華說,她利用多年積蓄購買了位於上海市楊浦區河間路的63、65、67號商鋪。2016年10月,周麗華打算將商鋪出售。通過跟自己打過交道的中介楊某芸,周麗華接觸到了一名叫袁某法的購房人。雙方講定,交易達成后,周麗華可以拿到1450萬元。

  不過記者發現,兩人所簽訂的並非房屋買賣合同,而是一份房地產抵押借款合同。周麗華說:“中介告訴我,商鋪進行買賣,要交的稅比較高,建議採用抵押的辦法來交易。”具體方案是,由周麗華向袁某法借款1450萬元,以河間路63、65、67號商鋪作為抵押物。3個月借期滿后,周麗華不用償還這筆錢,商鋪按照違約責任條款,過戶給袁某法。當時就是圖這點便宜,周麗華便同意了對方的方案。

  但周麗華後來發現,事情並非說的那樣順利。袁某法並未一次性把錢款全部打給周麗華,而是從2016年11月22日開始,斷斷續續地或由本人或通過其他人的賬戶打給她。截至2017年1月26日,周麗華總共才收到770萬元。這個数字與事先講定的1450萬元相去甚遠,周麗華只好繼續找袁某法、楊某芸催要。

  到了2017年5月,錢款還沒全數拿到,周麗華卻接到了一個陌生的電話。“一個叫陳某偉的人,說要我還他們老闆王某剛的利息。”周麗華覺得有點莫名其妙,要說借貸,也是發生在她和袁某法之間,這個陳某偉是誰?怎麼會跟叫王某剛的人扯上關係?利息又是從何而來呢?

  周麗華找袁某法討說法,袁某法卻只說這是中介楊某芸的過錯。不過袁某法表示,既然承諾了保證周麗華到手1450萬元,他會在付足房款之外,償還陳某偉所要的利息,但他手上的資金暫時周轉不開,需要周麗華先行墊付,等資金到位了,會如數補償。

  周麗華再次聽信了袁某法的話,“約定的1450萬元有了保證,新冒出來的利息也有人能幫忙償還,便也沒深究這筆利息的來源”。於是,周麗華先後打了128萬元的利息給王某剛。

  直到2017年7月份,那位叫陳某偉的人,將一份1000萬元的借款協議發給周麗華,她才清楚意識到自己除了跟袁某法的資金往來之外,竟然冒出一筆大額債務。這時,周麗華覺得自己可能上當了。

  為“走流水”辦了銀行卡,卻被中介人員控制

  周麗華認為,問題就出在2016年11月12日,她和楊某芸前往上海市楊浦區房地產交易中心做抵押權證手續的那一天。據她回憶,當時交易中心人很多,楊某芸說號已經叫到了,要快點簽合同,就拿出一份三頁紙的協議,直接翻到最後一頁,要周麗華在借款人處簽字,而出借人簽名處卻是一片空白,也沒有日期。

  楊某芸解釋說,簽了這份協議可以馬上放款1000萬,等“走完流水”就會把剩下的450萬元打給周麗華。周麗華說,協議一簽好,便被楊某芸抽走了,具體內容她沒有看到。而為了“走流水”,簽訂協議的當天下午,楊某芸還帶她去浦發銀行,以周麗華的名義辦了一張銀行卡。此後,這張卡和U盾就由楊某芸保管。

  周麗華沒有看到的前兩頁協議上寫着,乙方周麗華共向甲方王某剛借款人民幣1000萬元,借款期限為2016年11月12日至2017年11月11日,每月利息為借款總額2%,也就是人民幣20萬元。協議還寫道:“乙方自願以其所有的不動產為上述借款本息提供抵押擔保”。被抵押的不動產為“上海市楊浦區河間路63、65、67號底層二層”,也就是周麗華打算賣給袁某法的商鋪。

  “我看楊某芸他們也是有公司的,以為什麼都很正規。當時也是疏忽了。”周麗華懊惱地說。

  “借款”進入銀行卡,當天又被轉給並不認識的第三人

  2018年初,周麗華突然收到江蘇省太倉市人民法院的傳票。原來,是王某剛將周麗華告上法庭,理由是,2016年11月22日、23日王某剛共向周麗華匯付1000萬元。至借款期滿,周麗華除按期支付利息外,沒有歸還借款本金。他要求周麗華歸還借款1000萬元,並支付自2017年11月12日起至實際付款日止按年息24%支付利息。

  “我從來沒有去過太倉,怎麼會在太倉做了被告?”周麗華很疑惑。法官解釋,這份1000萬元的抵押借款協議寫明,發生糾紛由合同簽署地江蘇省太倉市人民法院審理。周麗華更疑惑了,“明明是在上海的交易大廳簽的字,怎麼會寫上籤署地是太倉?”周麗華認為,“這裏面有貓膩”。

  2018年7月10日,本案在太倉法院開庭審理。

  那份1000萬元的抵押借款協議,以及周麗華向王某剛支付利息的記錄都成了確認雙方借貸關係的證據。法院的判決最終支持了王某剛的訴訟請求,要求周麗華歸還借款及未付利息。

  “不應該這麼判的。”周麗華覺得,她跟王某剛之間並不存在借貸關係。王某剛向法庭提交的銀行交易明細显示,他在2016年11月22日、23日分4筆各250萬元給周麗華的浦發銀行賬戶轉賬,合計1000萬元。可是周麗華說,用於接收這筆錢的浦發銀行卡從辦卡至今都不在自己手中,錢她沒有拿到。此前她拿到手的770萬元,是袁某法打進她工商銀行、建設銀行賬戶中的,也和這筆1000萬的錢款無關。

  為了證明自己沒拿到錢,周麗華提供了她名下那張浦發銀行卡的交易對手查詢報表。這份表格显示,王某剛確實在2016年11月22日、23日往這張卡里打進了合計1000萬元的資金。可是,每筆進賬均在打進這張銀行卡的當天又被轉出。其中990萬被轉給了一個叫李某青的人,另外10萬則轉回給了王某剛。而這個李某青,周麗華說她根本不認識。

  記者帶着這一情況,在太倉法院採訪了本案的主審法官高平。高平說,審理此案時,周麗華確實聲稱浦發銀行的那張銀行卡不在自己手中,也沒有拿到1000萬元錢款,但是她“什麼證據也沒有提供”。記者查閱庭審筆錄,也證實了這一點。

  周麗華說,她沒有打過官司,以為把自己的遭遇講出來,法官會主動搜集相關證據。

  上海公安已經立案,之後房子被太倉法院拍賣

  敗訴之後,周麗華意識到事情的嚴重性,於2018年8月2日向上海市公安局楊浦分局報案,反映自己被誘騙簽下抵押借款合同的情況。8月7日,楊浦分局決定立案,並向周麗華出具了立案告知書。

  因周麗華未按判決書要求如期歸還借款及利息,王某剛向太倉法院申請強制執行。太倉法院於2018年11月1日立案執行,並於2019年1月24日下達執行裁定書,裁定:“拍賣(變賣)周麗華名下位於上海市楊浦區河間路63、65、67號房地產(房屋產權證號:楊2015004221),以清償債務。”

  在法院下達執行裁定書的21天前,即2019年1月3日,周麗華將上海警方的立案告知書寄到太倉法院,希望能夠按照“先刑后民”的原則暫緩執行,等待調查進展。

  2019年3月21日,上海市楊浦區河間路63、65、67號房產被成功拍賣。但房款不足以清償債務,仍差58萬元。6月24日,法院將周麗華納入失信被執行人名單。

  同一伙人,同樣的手法,之前已被上海法院識破。周麗華希望自己的事情能得到進一步調查

  記者在調查中還發現,控制受害人銀行卡,製造走賬記錄后發起訴訟,遭遇這種手法的,不只是周麗華一個人。

  2016年8月,家在上海的劉建敏,應同學吳某興的請求,為他提供借款擔保,而出借人就是周麗華案件中同一個人陳某偉。陳某偉也是從王某剛處拿的錢。劉建敏與陳某偉簽訂房屋買賣合同,以此作為擔保,並以劉建敏的名義在農業銀行新開了一張銀行卡。之後,陳某偉分兩次轉入人民幣共90萬元,但隨即又將款項轉入吳某興的賬戶內,並打印出交易明細清單。

  劉建敏說,這張卡的密碼是由陳某偉設置的,預留的手機號也是陳某偉的,他並不知道卡里資金的情況。

  2016年12月,陳某偉向上海市青浦區法院起訴,請求解除房屋買賣合同並退款,法院判決不予支持。

  2017年9月,陳某偉又以借貸未還本息為由,在上海市普陀區法院對劉建敏提起訴訟。一審時,法院根據銀行卡交易明細等證據,確認了資金流向,認定原被告之間沒有發生真實的借貸事實,駁回了陳某偉的全部訴訟請求。

  周麗華說,現在她已經聯繫不上楊某芸和袁某法了,希望自己的事情也能得到公安和法院的進一步調查,從而還原事實真相。

  (人民視頻朱迎輝參與采寫)

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