陸刺激經濟不再大搞「鐵公基」 美媒:科技領軍新基礎設施當紅

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面臨經濟形勢需要適當激勵政策之際,各界對於中國將採取何種措施寄予高度關注。以過去經驗,在面臨經濟挑戰時,中國通常會大興土木,推動各項交通、能源、土地開發等基礎建設。但是在基建規模已相當龐大之際,中國正準備轉向另一種新型態、被稱為「新基礎設施」的建設形態,其中包括大數據應用、太空站等高科技與綠色環保等項目。

《華爾街日報》報導稱,基礎設施一向是挽救經濟最可靠的救命稻草,2008年中國為了應對全球金融體系的亂局,出臺了高達5850億美元的刺激措施,其中主要是鐵公路等基礎設施。這種支出有效地避免了經濟衰退,還將中國推上了全球第2大經濟體的地位,造出了全球最長的鐵路和高速公路網絡,在50多個城市建立了某種形式的地鐵,並最終使中國在港口、大壩和5G移動通信方面成為全球領軍者。

不過,報導說,中國政府這一次穩經濟,沒有召集戴著安全帽的建築工人,而是制定了連接數據庫、協調交通流和居住空間的藍圖。如今中國需求不同,在面臨現代社會最深刻的經濟挑戰時,繼續大興土木已意義不大,不僅因為已經有了大量基建,還因為老辦法產生了大量債務和環境問題等副作用。過去速度很重要,現在需求是更重要的考慮因素。大陸國務院5月公佈33項穩經濟措施,只有一項涉及傳統基建,大部份都與過去備受青睞的鋼筋混凝土公共工程有很大不同。

文章引述美國麻州劍橋大學林肯土地政策研究所(Lincoln Institute of Land Policy)專家劉志一篇合著的論文稱,中國的基礎設施建設正處於一個轉折點,當局正在佈局建設「新型基礎設施」。這些新型基礎設施建設,重點放在可提高經濟增長質量的「科技」基礎設施建設,例如推進城市群一體化,而不是上馬新項目,還包括一些為國家安全相關項目,比如正在建造的太空站。

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報導說,大陸國務院方案還包括碳捕捉計劃等環保項目,以及植物園、水淨化和實驗農場。方案為鐵路、公路和航空航天工程預留了專項資金,但大筆相關支出表明,其目的是為了保留現有工作崗位,不是在建設中創造數以百萬計的新崗位。

文章亦表示,有一個大數據項目在今年獲批,預計將耗資數十億美元,性質類似遠距離輸送自然資源的複雜管道建設,如將南方的河水輸送到乾旱的北方,或將天然氣從遙遠的西部輸送到沿海城市。或是來自先進東部地區的數據可在全國各地交叉傳輸,到達可享受廉價水電和風力發電西部地區的服務器。

對這類工程的支持者認為,政府建設數據高速系統不僅將刺激對光纖技術、服務器、軟體和工程師以及一些基礎建設的需求,還能壯大數據處理器市場,就像中國的高速公路體系一樣,讓一個自行車大國發展為全球最大汽車市場。

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來源鏈接:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20220630005758-260409

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