歐盟將對進口鋼品實施全球防衛措施 經部：恐影響我出口

因應歐盟預定於今年2 月2 日起，針對部份鋼品採行為期3年的防衛措施，經濟部貿易局今(9)日邀集我鋼鐵出口業者及公協會研商因應作法，與會業者表達歐盟此項措施將影響我業者出口利益。

貿易局說明，歐盟採取的防衛措施內容包含關稅配額、國家配額及全球配額交叉使用。在關稅配額方面，關稅配額數量將依照2015-2017三年平均進口量，以每年加計5%之方式核配，配額外鋼品進口將課徵25%關稅。

在國家配額及全球配額交叉使用方面，歐盟認為國家別配額是維持過去貿易流量的最佳作法，惟用於車架、橋樑及建築之「非合金及其他合金熱軋鋼板捲和條鋼品」，因約有60%的該類鋼品進口刻正遭歐盟課徵反傾銷稅，因此該類鋼品進口將採全球配額方式管理。

此外，歐盟對具實質出口利益者（占歐盟進口量比率須達5%）依2015-2017年之進口量核予「國家配額」，其餘國家則將共同使用剩餘配額。

貿易局指出，上述採行國家配額之鋼品中，我國在用於馬達、家電、建材、船舶、工業配管之非方向性電磁鋼片、金屬塗層鋼品、不銹鋼熱軋板及其他焊接鋼管等之鋼品，占歐盟自全球進口比例逾5%，爰獲配國家配額。另我國未獲國家配額之鋼品，仍可與其餘國家共同使用各類別鋼品的剩餘配額。

另依據我國海關統計，2017年我鋼鐵產業產值約新臺幣1.12兆元，其中約7成內銷，3成為外銷，歐盟為我該等產品第2大出口市場，僅次於東協國家。2017年我輸歐涵蓋鋼品金額約為14億美元，重量約139萬噸（占我出口同類鋼品至全球總量約12%）。

有關歐盟防衛措施對我可能造成之影響，鋼鐵公會表示，歐盟防衛措施雖依過往3年平均進口量，每年加計5%核配配額量，惟歐盟近3年自我進口主力鋼品之進口量多呈逐年成長趨勢，爰國家配額之措施恐影響我業者出口利益。

貿易局舉例說明，我獲有國家配額之鋼品：依歐方統計，我輸歐量由2015年之35.6萬噸成長至2017年之84.9萬噸，歐盟依據2015-2017三年進口平均給予我國約53萬噸國家配額，倘該配額用罄，即須與其他國家共同競爭約65萬噸之剩餘配額，該等配額用罄後，我銷歐鋼品將被加徵25%關稅，爰對我該等鋼品出口仍將造成相當程度的影響。

至於我未獲國家配額鋼品，依歐盟統計，我2017年出口量約3.1萬噸，須與其他國家爭取約394萬噸的共同配額，配額用罄後我鋼品出口將被加徵25%關稅。

貿易局表示，未來將持續與業界密切聯繫，並透過與歐盟諮商瞭解後續防衛措施的實施作法，如：生效日前在途貨物能否排除適用防衛措施等，以維護我業者權益。

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