原標題：南京六合樓盤榮盛國際廣場被曝違規“偷面積”

      近日，揚子晚報96096新聞熱線接到市民投訴，稱南京六合樓盤榮盛國際廣場在售的挑高公寓戶型，違規佔用公共走廊空間裝修成房間“贈送”給買房人，存在違規“偷面積”現象。

　　接到讀者的投訴后，記者來到榮盛國際廣場位於南京市六合區雄州路與六合大道交匯處的項目現場。營銷中心的銷售人員告訴記者，榮盛國際廣場在售商鋪和公寓，其中公寓分為平層和挑高兩種戶型，均為精裝修交付。

　　得知記者想買套公寓做投資之後，售樓員表示榮盛國際廣場的挑高公寓層高5.3米，是裝修成雙鑰匙戶型的，一樓和二樓有各自的入戶門，能夠分成兩套出租，租金更可觀。隨後，售樓員帶記者參觀了挑高公寓的樣板房。在樣板房裡，記者發現二樓面積要比一樓大，比一樓多出了一個卧室。對此，售樓員表示二樓的確能作為兩室居住，因為小卧室有一半的面積是伸到了走廊上方，“有三四個平方米，這塊面積是贈送給你的。”在售樓員提供的躍層公寓戶型圖上，也能看到上層要比下層多出一個小房間，正是售樓員所說的走廊上方。

　　售樓員還表示，他們的公寓都是精裝修交付的，所以這塊贈送的面積也完全不用買房人煩心，開發商都會搞好了再交房。

　　走廊本來是公共空間，現在竟搖身一變成為了室內空間！“羊毛出在羊身上”，南京一位房產專業人士分析認為，這屬於房地產行業里典型的“偷面積”行為，實際上開發商基本都已將這部分成本核算在房價里。南京市規劃局的相關工作人員多次表示，“偷面積”是明令禁止的違規行為，開發商以及購房者應嚴格以規劃部門審定標準與房產部門登記備案的產權面積作為標準進行建設、銷售和使用。城管部門的工作人員也表示，“偷面積”屬於違規行為，按規定將被拆除，南京棲霞區發生的數起“贈送面積變違建”事件，就是因違規“偷面積”遭到城市管理部門的處罰，甚至有樓盤業主因此遲遲無法辦理房產證，建議買房人面對“送面積”樓盤務必要擦亮眼睛，保持理性。

　　揚子晚報/紫牛新聞記者 宋南飛

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西城區廣外街道紅蓮中里社區6號樓，老樓加裝電梯工程正在施工。各個單元門兩側都架起了藍色的施工圍擋。因為施工，居民進進出出都不太方便，而且時有噪音，但全樓居民都興高采烈，還有人手寫了一張慰問卡――“工人師傅你們辛苦了！”掛在門上。

這是一幢30多年的老樓，住戶九成以上是老人。“加裝電梯是好事兒。這件好事兒能落地，‘睦鄰坊’可立下了大功。”社區黨委書記周瀛說。她所說的“睦鄰坊”是以居民樓為單元的社區自治組織，由社區黨員、老住戶、社工、志願者等人員組成。在紅蓮中里，16棟失管、無物業居民樓，每棟樓都成立了一個。

6號樓的睦鄰坊從去年8月份開始，就為老樓安裝電梯工程跑前跑后。“去年8月14日召開第一次協商會徵求意見，全樓54戶一半多同意安裝。”6號樓睦鄰坊骨幹、老住戶徐建敏說。剩下的近20戶各有各的實際情況。有的是租戶，沒有決定權。有的是老人遺留房產，子女產權尚未捋清。還有就是家住一樓和二樓的居民，對電梯沒有迫切需要，並且對安裝電梯是否會影響家裡的採光等，存在若干疑慮，不願意簽訂協議書。

睦鄰坊骨幹們根據各戶不同的情況，分頭上門做工作。房主不在的，多方打聽找房主。子女有繼承糾紛的，協調他們在安裝電梯問題上達成一致。最難的是一樓和二樓住戶，只要他們有一戶不答應，加裝電梯就無法施行。

徐建敏挨家上門，說樓上老人的難處。就以她居住的1單元為例，4至6層住的全是75歲以上老人。子女都不在身邊，因為行動不方便，有的老人連續幾天都下不了樓，連出門曬個太陽都成了奢望。“人心都是肉長的，也都是老人，大夥兒做鄰居這麼多年，能互相體諒。”徐建敏說。經過一個月的入戶協調、協商，全樓54戶人家最終全部簽訂了同意安裝電梯的協議書。為此，睦鄰坊又特地召集大夥兒開了一次全體會，感謝一樓和二樓住戶的理解和付出。

今年4月安裝電梯施工前夕，需要對樓里的燃氣管線進行改造，把原本在室外的管道挪到一樓的住戶家裡。家裡憑空多了根管子，又佔地方，又毀裝修，這事兒擱誰家都彆扭。可在徐建敏等幾個老住戶的說和下，涉及到的3戶一樓住戶最後都為燃氣管線改造開了綠燈，由此電梯安裝才得以繼續推進。預計今年7月，6號樓的住戶們就可以坐電梯上下樓。

“這事兒能辦成，關鍵是這麼多年‘睦鄰坊’真為大夥兒發揮作用了，感情的底子在那兒。”16號樓居民、72歲的郎林總結道。他是16號樓睦鄰坊的骨幹。這位退了休就參與社區工作的老人告訴記者，睦鄰坊的前身是“三位一體”樓管會，“叫樓管會那會兒，老有人問我，‘老郎，你們一沒人權，二沒財權，到底能管什麼呀？’後來改成睦鄰坊，定位也從管理轉變為服務，居民的感覺一下子就變了。因為這就是一個大家自我管理、自我服務、互相幫襯的平台，有濃厚的人情味兒在裡邊。”

去年，16號樓改上下水管線，改造過程中，有大小事居民第一個想到的就是找“睦鄰坊”協調解決，“還有半夜來敲門的。改上下水那幾個月，我足足掉了20斤肉。”郎林說。不過忙歸忙，心裏的成就感也是實實在在的，“不怕居民找，就怕居民不找，這份信任感是最可貴的。”

作為一個自治組織，睦鄰坊還是鄰裡間情感溝通的橋樑、黏合劑。紅蓮中里小區20號樓的樓門文化搞得有聲有色，就是睦鄰坊的骨幹們多年來苦心經營的成果。3個樓門入口各有兩塊展板，上面展示的除了國家重大的方針政策，還有這座樓里居民的小日子。這家的孝順兒媳，那家的扶貧標兵，好人好事定期更新。還有孩子們畫的畫，居民自己創作的詩歌、攝影作品等，都在展板中輪流展示。馬偉岱是樓門文化建設的帶頭人，教師退休的他和其他幾名骨幹一起，每月開一次“選題策劃會”，讓樓門文化更接地氣。

在廣外地區，這種類似的居民自治組織還有不少，比如紅蓮北里的“老街坊”，手帕口南街的“暖鄰坊”，小馬廠的“逸鄰家園”，紅居南街的“友鄰家”等等。“新時代背景下，居民對美好生活的嚮往程度提高了，個人的利益訴求也變得多樣了，單純依靠政府自上而下，並不能取得理想的社會治理效果。”廣外街道辦事處主任王書廣說，眾人的事由眾人商量，以睦鄰坊為代表的居民自治社會組織，以鄰里情為紐帶，吸引越來越多的居民參與到社區建設和社區治理中來，為實現社區的共商共治共享做出了有益探索。

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原標題：高端酒店緣何不再熱衷“追星”

　　曾經被譽為酒店行業最高榮譽的“五星級”如今正在被一些酒店放棄，高端酒店“追星”熱度下降也引發了業界對於酒店評星背後的思考。近日，北京商報記者從文旅部發布的數據梳理髮現，全國50個重點旅遊城市五星級酒店通過省級旅遊主管部門審核數量正在下降，從2017年的580家下降至2018年的569家。此外，近一段時間，在文旅部對全國星級飯店暗訪“撤牌”的同時，也有一些酒店竟主動選擇“摘星”。在一些酒店經營者看來，高端酒店放棄“追星”，主要為近年來酒店經營壓力增大，而一些酒店評星標準中規定的設施恰恰讓酒店增加了支出成本，卻盈利甚微。不過，在這些高端酒店“斷臂求生”放棄“追星”的同時，對於衛生、安全也缺少了一道監管的閘門。

　　部分高端酒店放棄“追星”

　　近日，北京商報記者從文旅部發布的數據發現，2017年四季度，全國50個重點旅遊城市共有3695家飯店通過四季度數據審核，佔全國總數的37.8%。其中，五星級飯店580家，佔全國五星級飯店總數的70.56%。而到了2018年二季度，全國50個重點旅遊城市減少到有3534家星級飯店通過省級旅遊主管部門數據審核，其中，五星級飯店從580家減至574家。此後，2018年三季度，五星級飯店通過數據審核數量進一步減少，為569家，相比2018年二季度又減少5家。

　　此外，根據華美顧問集團首席知識官趙煥焱發布的《中國五星級酒店白皮書》數據显示，2018年、2019年五星級酒店批准數量相比2013年、2014年有所減少，而2019年“摘星”的五星級酒店相比2017年多了7家。

　　趙煥焱表示，一些酒店“摘星”是因為衛生問題，不過，近年來也不乏主動“摘星”的酒店。今年2月和4月，文旅部兩次公布了針對酒店行業衛生問題整頓的結果，全國共有15家五星級酒店被取消資格，當時就有業內人士透露，這些被“摘星”的酒店中，就有主動要求“摘星”的，例如青島麒麟皇冠大酒店。據了解，此前青島麒麟皇冠大酒店因其所在酒店集團戰略調整，向國家旅遊主管部門正式遞交了退出星級評定的申請。

　　此外，北京商報記者還了解到，早在2018年1月，僅重慶市就有21家酒店被取消星級，其中包括知名度較高的重慶大世界酒店，不過，據當地媒體報道，“摘星”后的大世界酒店經營並未受到影響，大世界酒店副總經理文誼涓還曾表示：“我們算是主動要求摘星吧。”

　　中國旅遊研究院研究員楊宏浩指出，受此前八項規定影響，一些政府部門會議有高星級酒店的限制，不過，現在有關部門也修改了以價格對公務差旅、會議進行限制。同時，近年來開業的高端酒店數量有所放緩，申請掛牌的高端酒店也在減少，此外，酒店精品化發展的趨勢，也成為一些酒店放棄“追星”的原因。

　　評星與成本的博弈

　　趙煥焱表示，其實酒店“追星”熱度下降在前兩年就開始提及，在八項規定出台初期，還曾經規定只有一級公務會議才可以在五星級酒店召開，使五星級酒店失去公務會議市場，因此有酒店開始放棄五星級。現在是因為星級評定嚴格，如果不符合條件，還需要增加投入維持一些設施，而這些設施對於酒店來說，並不能產生有效的收益，因此一些酒店尋求主動放棄星級。

　　一家主動“摘星”的高端酒店相關負責人表示，“根據國家規定，作為一家高端酒店，一些必備設施是不能少的，比如商務中心、餐廳等，但隨着信息技術的提高，商務中心的複印、傳真以及國際長途電話等基本沒人使用，餐廳也是接待部分客人定製化的宴會等，酒店的管理機構根據市場適時調節，取消了一部分設施。一方面是為了降低運營成本，更加合理化地運營；另一方面，可根據客人的需要定製個性化服務。因此，在此次星評過程中，酒店主動要求去掉星級酒店稱號”。

　　北京商報記者從《旅遊飯店星級的劃分與評定》（以下簡稱“酒店評星標準”）中看到，該酒店評星標準中對於酒店星級的劃分均有明確的檢查項目，其中規定總分600分，而三星級、四星級、五星級飯店評定最低分分別為220分、320分和420分，尤其在四星級和五星級飯店檢查項目中，均對客房數量和康樂設施有着相應要求。

　　對此，有酒店相關負責人坦言，像此前很多五星級酒店都有的游泳池，近年來個別高端酒店便開始不再設置，一方面消耗成本高，而很多商旅客人並無時間使用，利用率較低，過去五星級酒店設置不排除為了增加評星分數，提高調性，而現在在高端酒店市場競爭激烈的背景下，酒店更多是從成本和實用角度出發。

　　除了成本角度的考量，楊宏浩還指出，當下越來越多的酒店趨向精品化發展，這些酒店並沒有那麼多客房，而客房又是酒店評星中檢查的項目之一，因此也成為一些酒店放棄“追星”的原因。

　　謹防“脫星”逃避衛生監管

　　放棄“追星”，高端酒店從星級導向逐步演變為品牌導向，似乎成為業界一個新的發展趨勢。“國外一些酒店就是這樣做的，不以星級對酒店進行分級，而是以品牌進行劃分。”一家酒店的總經理曾對北京商報記者坦言。不過，趙煥焱則認為，針對現階段來看，少了評星的要求，也會對酒店衛生、安全方面的監管造成一定的漏洞。

　　2019年初，文旅部兩次針對酒店行業屢次發生的“衛生門”事件進行暗訪調查，並重拳出擊對酒店衛生和安全問題展開整頓。4月22日,據文旅部官方微信公眾號發布消息稱,該部門近期開展的第二輪暗訪發現,部分五星級酒店衛生和消費安全存在嚴重問題,並依據《旅遊飯店星級的劃分與評定》及相關規定對全國存在嚴重問題的13家五星級酒店做出處理,其中8家酒店被“摘星”。

　　業內人士指出，以往評星可以作為酒店行業的“紅黑榜”，對一些高端酒店起到約束作用，尤其是對衛生、安全方面，畢竟“摘星”是件面子上不好看的事。在酒店衛生問題頻發的今天，利用評星手段，對酒店衛生、安全發揮更多的作用。

　　四川大學旅遊學院教授李原認為，前些年，因市場結構調整，有些飯店萌生了“脫星”的短視念頭。當前文旅部嚴格監管，強調了星級標準的權威性和嚴肅性，增加了五星級飯店的含金量。有些被處理的飯店好像是“順勢脫星”，實則是被星級飯店隊伍拋棄。任何一個國家對某些行業都有最基本的要求，作為國家標準，星評標準就是我國對旅遊飯店服務產品的一種質量規定和要求。業內人士還指出，現在酒店評星標準的版本是沿用2010年的標準，未來不排除有關部門修訂新的標準，對酒店行業進行約束。

　　北京商報記者 關子辰

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　　新型冠狀病毒肺炎疫情暴發以來，北京市不斷落地政策促進商業服務業平穩發展。近日，北京市商務局通過實地調研企業，分析商業服務業形勢，推出“1+X”商業服務業企業防疫情穩經營系列政策措施，“1”即商業服務業企業防疫情穩經營總體工作方案，“X”即餐飲、家政、快遞配送、商品交易市場等11個分領域具體措施，印發各區商務局落地實施。

　　市商務局相關負責人介紹，自新冠肺炎疫情暴發以來，本市商業服務業各行業受到不同程度的影響。為了更好地精準施策，市商務局從防疫情、穩經營、服務保障、支持政策等方面結合行業特點提出具體措施。

　　據悉，在做好疫情防控方面，北京市商務局督促商業服務業企業建立防控機制，並根據用工需求，按照輕重緩急有計劃組織非湖北地區員工分批有序返京復工，滿足企業正常經營需要。

　　在促進市場供應穩定方面，北京市商務局提出四個方面工作要求：一是嚴格落實市委市政府有關工作部署，在加強疫情防控的同時，努力保持商業服務業平穩有序經營。二是實施兩個“點對點”監測補貨機制。三是加強市區政府儲備和企業商業儲備，落實生活必需品物資供應和採購兩個清單。四是落實協調有力暢通高效的“產、供、銷、運、配”機制，打通貨源地、一級批發市場、二級市場、社區菜店4個環節，重點抓住貨源、配送、倉儲、人員、信息、政策六大要素。

　　在建立服務保障機制方面，除做好疫情期間市區兩級“服務管家”工作,落實好市委市政府有關租金減免、企業融資、社保繳納等政策措施之外，針對當前疫情，积極鼓勵新業態、新模式發展。通過科技手段，拓展網上營銷、線上服務、自助結算、無直接接觸配送等服務。鼓勵商務領域搭建平台，組建“互助聯盟”，引導、支持受疫情影響較為嚴重的餐飲企業與商場、超市等企業對接，促進合作，通過“共享員工”等方式穩定就業，滿足企業用工需求。

　　在大型商場防疫情穩經營方面，措施要求大型商場儘快恢復正常經營活動，各大型商場堅持開業，春節期間調整營業時間的應逐步恢復，市屬、區屬國有商業企業要率先做好供應保障，發揮示範作用，確保消費市場平穩有序。為減輕企業負擔，本市將對大型商場“一店一策”改造升級發生的投資給予貼息。

　　在餐飲方面，本市鼓勵餐飲企業积極開展網絡訂餐送餐服務、通過“共享員工”等多種方式穩定工作崗位、鼓勵開展商務領域生產互助。支持具備中央廚房供應條件的品牌連鎖餐飲企業在保證食品衛生安全、不影響交通的門前自有場所或周邊區域，採取外擺形式銷售外賣食品，便利社區居民生活。對受疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲（早餐）企業，在2019年1月1日以來新建連鎖直營網點的房屋租金、店面裝修、設備購置費用，最高給予審定投資的70%資金支持，近期將發布具體申報指南。

　　北京市還加強對連鎖超市、便利店、菜店等零售企業的政策支持和服務保障。市商務局將利用商業流通發展資金，優先支持對疫情期間提供生活服務保障的連鎖超市、便利店、菜店等零售企業。對受疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點生鮮超市、菜店、便利店等網點設立項目，對其給予房屋租金等支持，支持比例上限由原50%提高至70%。同時，鼓勵疫情期間連鎖超市、便利店、菜店等零售企業運用新模式、新技術。

　　隨着快遞物流行業全面復工，北京市也發布了快遞配送企業防疫情穩經營的有關措施。措施提出，合理計劃、有序組織湖北以外地區的員工返工，保障快遞配送服務需要，並督促要求返京員工嚴格遵守有關排查規定，自覺配合體溫檢測。同時，要保障快遞配送營業網點運營和車輛通行，按照社區有關規定，配送人員進入設有智能快件箱、智能取餐櫃等配送設施的居民小區，利用相關配送設施提供無直接接觸配送服務。鼓勵電商、快遞等企業與超市、便利店、社區商業中心、商務樓宇和小區物業等合作，開展末端共同配送服務；鼓勵探索無直接接觸配送服務，积極推廣定點收寄、定點投遞、預約送餐等模式。

　　政策制定過程中，北京市商務局先後召開10餘次座談會，充分聽取了市場監管、稅務、城管執法、郵政等相關委辦局，餐飲、物流等行業協會，京東、阿里巴巴、順豐、愛儂等行業龍頭企業以及相關區商務局的意見建議。

　　北京商報綜合報道

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春節過後，北京土地市場迎來首拍。昨天，記者從市規劃和自然資源委獲悉，本市土地交易市場成交3宗住宅用地，土地總面積約16公頃，總建築規模約36萬平方米。3宗地塊分別位於石景山區西黃村、通州區馬駒橋鎮及大興區采育鎮。其中，后兩宗地塊競價激烈，溢價率均在20%以上。

石景山區西黃村1606-646地塊，為F2公建混合住宅用地，土地面積約3.84公頃，建築規模約11.78萬平方米。該地塊位於西五環外，6號線西黃村站就位於地塊內，交通較為便利，距離中關村科技園石景山園2公里左右。最終首金睿志（天津）置業發展有限公司以29.75億元競得，成交樓面地價為25249元/平方米。

爭奪更為激烈的是通州區馬駒橋鎮地塊。通州區馬駒橋鎮亦庄新城0500街區YZ00-0500-6007等地塊，為R2二類居住用地、A334托幼用地土地。該地塊位於南六環內，面積約9.9公頃，建築規模約22.02萬平方米，容積率2.4。土地出讓文件显示，該地塊需配建托幼用地、社區衛生服務站等設施，由競得人建成后無償移交給相關主管部門。

現場多家房企參与該地塊競買，出現了大約40輪的競價，最終由北京潤置商業運營管理有限公司和華通置業有限公司聯合體以46.7億元競得，溢價率達到23%，成交樓面地價為21209元/平方米。雖然溢價率較高，但業內分析，成交樓麵價格尚在合理區間。據了解，去年馬駒橋鎮曾出讓一宗“限競房”地塊，商品住房銷售均價不超過45446元/平方米，且最高銷售單價不得超過49990元/平方米。

第3宗地塊位於大興區采育鎮，為R2二類居住用地，土地面積約2.08公頃，建築規模約2.18萬平方米。該地塊位於首都環線高速與京滬高速夾角內，采育鎮政府以西。從容積率看，該地塊為低密度住宅地塊，容積率僅為1.05。目前該地塊周邊新房每平方米價格在3萬元以上，二手房價格在2.6萬元左右。該地塊競價初期舉牌頻繁，最終由京能置業股份有限公司以3.6億元競得，溢價率為25%，成交樓面地價為16487元/平方米。

昨天北京出讓的3宗土地總建築規模約36萬平方米，共收攬土地出讓金約80.5億元。記者另悉，原定於2月4日出讓的3宗地塊延期至2月14日，也將是近期土拍的“重頭戲”。

現場直擊

競買單位進拍廳不超兩人

昨天，在市政務服務中心大廳拍賣廳，參与競買的房企代表陸續入座。與往日的熱鬧不同，如今的拍賣廳顯得有些冷清，現場參与人員明顯減少，每個座位之間相隔較遠。

據了解，這與市規劃和自然資源委近日發布的《關於疫情期間土地交易市場相關防控措施的通知》有關。為落實新冠肺炎疫情防控要求，保護競買人員的健康安全，通知要求，每家競買單位進入拍賣廳的人員不得超過兩人，並須在現場競價過程中全程佩戴口罩。

記者看到，市政務服務中心大廳入口處，有專人負責對競買人員進行體溫檢測。隨後，採用發號方式辦理競買手續。工作人員按照競買人員到場順序發放號牌，並按照號碼順序電話通知競買人員進入辦公區域辦理相關業務，每家競買單位辦事人員不得超過兩人，其餘競買人員在市場公共區域分散等候。進入拍賣廳后，工作人員引導競買人員入座，原則上競買人員之間間隔距離不得小於1米。

此外，拍賣廳還實行“一場一消毒”，市場公共區域不再提供現場競價的大屏轉播，避免人群聚集。

從交易實施情況看，雖受疫情影響部分企業未完全復工，但還是積极參与此次土地競拍，通州區馬駒橋鎮和大興區采育鎮地塊分別吸引了5家和3家企業參与競買，現場競價活動井然有序，地塊順利成交。

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　　 2月11日下午，北京鼠年首場土地市場拍賣會順利舉行。為此，前一天，北京市規劃和自然資源委員會發布《防控措施通知》，要求此次土地拍賣每家企業只有兩名代表可以進入拍賣廳，所有人員全程佩戴口罩，且無視頻轉播。

　　 “每一次困難，房企競爭格局都會發生巨變，都是重新排列座次的機會，有些房企難以放棄有可能彎道超車的機會。”蘭德諮詢總裁宋延慶接受《證券日報》記者採訪時表示，儘管疫情之下，房企比任何時候都關心現金流，但這場疫情，也造就了現金流較好的房企低價買地、逆勢補倉的好機會。

　　 有鑒於此，北京的這場土地拍賣受到了全國的高度關注，包括防控手段和成交情況等。

　　 據悉，此次北京土地市場出讓的是三宗住宅地塊，全部不限價，最終成交總價合計為80.05億元。其中，石景山西黃村地塊被首創以29.75億元的底價拿下，溢價率為0；通州馬駒橋地塊最終被“華潤+中交”經過40輪競拍以46.7億元的價格拿下，溢價率22.89%；大興采育地塊被京能以3.6億元競得，溢價率25%。

　　 簡單總結一下，圍獵這三塊住宅用地的是12家房企，拍地的結果是央企國企滿載而歸。“在當前市場環境下，央企國企拿地更有優勢。”諸葛找房數據中心分析師陳宵向《證券日報》記者表示，另外，合作拿地也是穩妥之舉，這場土拍傳遞重要信號。

　　 “2019年央企拿地积極性就很強，這源於資金實力強。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《證券日報》記者表示，北京春節復工后的首次土地拍賣，一改過去“限房價競地價”的出讓模式，讓房企操盤自由空間度更高，因此優質地塊在疫情之下仍拍出了23%的溢價率。

　　 據《證券日報》記者統計，2月份以來，由於疫情影響，北京、天津、上海、杭州、重慶等多地暫時叫停了土地出讓，涉及土地總計起始價格超過了340億元。當然，也有不少城市正常進行了土地拍賣，其中不乏網拍成交的。

　　 據中原地產研究中心的統計數據显示，2月份以來，全國合計成交10宗超過5億元的地塊，56宗超過1億元的地塊，但其中溢價率為0的有36宗，佔比高達65%。

　　 “部分城市的土地市場早已開啟，杭州、長沙、廣州等城市賣地相對較多。但受疫情影響，溢價率明顯不高。”中原地產首席分析師張大偉向《證券日報》記者表示，從2月11日開始，全國性的土地市場會再次開閘，北京、上海等多個城市將開始常規性的再次賣地。

　　 事實上，一季度本來就是房企拿地的窗口期，因為一季度投資的土地，可以在年內開盤、銷售，年底之前可有回款入賬。同時，地方政府此時供地也較為积極。以北京為例，未來半個月還有7宗地待拍，起始總價達到了268億元，其中不乏“准網紅”地塊。

　　 “最近敢拿地的都是希望這一波投資在成本上能夠抄底，此時獲得低成本土地有利於彎道超車。”張大偉表示，所以補倉者多為資金充裕的房企。

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　　推進先進製造業高質量發展，是閔行區在建設上海南部科技創新中心核心區背景下，落實國家和上海經濟高質量發展要求，不斷提高產業綜合競爭力的核心內容。《經濟參考報》記者日前從上海市閔行區相關部門獲悉，上海南部科創中心核心區建設正全面提速。下一步將重點謀划大零號灣全球創新創業集聚區建設，以重點突破帶動上海南部科創中心核心區功能提升。

　　據悉，未來全力打造的閔行智能製造新引擎和高端智造核心區，將按照高端、高效、高附加值的發展方向，努力建設高端裝備、人工智能、新一代信息技術、生物醫藥四大新興產業集群，構建南上海高新智造帶的發展格局，提升經濟密度、增加創新濃度、加大投資力度，以集聚度提升显示度，以显示度增強競爭力，努力發揮創新策源、資源配置和生產性服務業對製造業高質量發展的支撐作用。

　　聚焦戰略

　　打造產業集群

　　2019年12月25日，《閔行區關於聚焦上海南部科創中心核心區進一步推進製造業高質量發展的實施意見》（以下簡稱：《意見》）審議通過，明確上海閔行區將按照高端、高效、高附加值的發展方向，努力建設高端裝備、人工智能、新一代信息技術、生物醫藥四大新興產業集群，構建南上海高新智造帶的發展格局。

　　《意見》提出，到2025年，上海閔行區建設成為國內智能製造、高端製造、綠色製造的排頭兵，形成多個優勢明顯、特色突出、競爭力強、示範引領的百億級規模戰略性新興產業。到2035年，面向全球、面向未來構建價值鏈和創新鏈，形成創新活躍、結構優化、規模領先、技術密集的現代化產業體系，力爭打造若干千億級規模的新興產業集群，鞏固閔行製造業強區地位，確保閔行製造業發展位居全市前列。

　　在高端裝備產業面，閔行區將重點打造莘庄工業區智能裝備基地、閔行經濟技術開發區先進裝備基地、閔行老工業基地、上海國家民用航天產業基地等四大高端裝備製造基地。鼓勵首台套首批次創新和示範應用。到2020年，高端裝備產業規模達到200億元。

　　在人工智能產業方面，閔行區將推動哈工大創新研究院、中科人工智能產業研究院、馬橋鑫創中愛人工智能創新園等載體建設，打造全球人工智能創客中心。到2020年，人工智能應用示範漸成規模，技術創新能力大幅提升，新增投資規模20億元以上。

　　在新一代信息技術產業方面，閔行區將推進紫竹信息技術研發設計核心區、科技綠洲信息技術總部研發區和向陽工業園工業互聯網基地、臨港浦江信息技術應用實踐基地建設。重點推進艾為电子集成電路為龍頭的產業集群發展。到2020年，新一代信息技術(电子信息和軟件服務)產業規模達到300億元左右。

　　2019年，上海市閔行區調整優化產業結構和空間布局，經濟承壓穩步前行，品牌效應逐步顯現。“我們深入推進國家產城融合示範區建設，着力打造‘南上海高新智造帶’和‘大虹橋國際商貿帶’，重點特色產業集群發展。”在2020年1月7日的閔行區第六屆人民代表大會第七次會議上，閔行區代區長陳宇劍表示。

　　而在閔行區科委主任李麗看來，“2020年全區將以高新技術企業培育為重要抓手，聚焦優質科技企業發展，搭建溝通交流平台，堅持長效服務，打造科創企業成長鏈。全年力爭新增高新技術企業300家，新增市、區科技小巨人（培育）企業40家，並引導科技小巨人企業納入‘科創板’儲備，推動更多企業登陸‘科創板’。”據悉，未來閔行區重點關注生物醫藥、高端製造、人工智能等產業領域。其中，生物醫藥產業加快創新發展，2020年生物醫藥產值力爭增長10%以上，達242億元。

　　創新賦能

　　提供動力支撐

　　據悉，閔行區在提升創新集聚功能方面，主要以提升創新策源能力為核心，將大零號灣全球創新創業集聚區建設成為集基礎研究、前沿技術研發、成果轉化、“硬科技”創業、產業集群、休閑娛樂、生活安居為一體的國際化高品質濱江科技新城。到2020年，完成大零號灣全球創新創業集聚區建設方案，引進和培育國際化雙創人才不低於30人，高質量成果轉化項目不少於10項，校企聯合研發中心落戶不低於3家，高成長性企業數量超過100家，區校合作的重點成果轉化平台不低於2個。

　　具體看，在重點提升大零號灣創新策源核心功能上，依託上海交大、華東師大、航天八院、711所、航空無線電研究所等院所資源，着力提升高校院所服務產業創新需求的源頭釋放能力，推動高校院所創新成果的廣泛輻射與积極溢出。全力推進交大（閔行）國家大學科技園和華東師大科技園建設，推動高校院所科技資源共享，共同建立科技信息資源服務站、實驗支撐服務和網絡互聯繫統服務等平台。

　　在重點提升大零號灣技術轉化引領功能上，聚焦高校院所優勢學科創新成果和工程化產品，深入開展中試和成果產業化。以醫療機器人、醫療大數據、人工智能、新材料等產業為重點，引進和培育一批國際知名、形態豐富、具有品牌影響力的科技成果轉移轉化機構。探索政府公共服務創新，加快推進南科創公共服務中心建設。發揮閔行開發區、紫竹高新區等品牌園區作用，為科技成果轉化提供承接載體和運營管理。

　　在重點提升大零號灣開放創新融合功能上，在劍川路、滄源路“T字型”區域重點建設開放式雙創街區，鼓勵企業以自主轉型、地塊回購等方式，加快存量工業用地轉型升級，建設黃二村龍湖淡水河畔特色科創園、華誼萬科科創綜合體等項目，不斷優化城市環境與功能配套，打造開放融合、共建共享的科創主題街區。

　　另外，閔行區全面推進創新要素與產業要素深度融合，打造創新創業示範、產業創新引領、研發機構集聚的南部科創中心科技成果轉化承載區。到2020年，全區新增國內外技術轉移服務機構10家、國際技術轉移渠道5家；上海國際技術交易市場承辦科技成果路演對接活動10場，培養30名技術轉移專業服務人才。而在提升企業創新主體功能方面，激發多元主體成果轉化活力，構建市場為導向、企業為主體的協同建設機制。

　　“我們將全面啟動‘十四五’規劃編製工作。結合閔行‘十四五’期間城市發展功能定位及產業創新需求，優化科技創新資源配置，推進高新技術產業引領，以打造全球科技成果轉化和‘硬科技’創業集聚示範區為重點導向，將南科創核心區打造成為科學新發現、技術新發明、產業新方向、發展新理念的創新策源地。”李麗表示。

　　轉型升級

　　提升產業承載

　　日前，記者從上海市閔行區相關部門獲悉，閔行區正深化“政、產、學、研、資、介”合作創新，打造完備的產業生態體系，努力提升園區、街鎮的產業承載力。“我們正推動紫竹高新區打造‘東方硅谷’，聚焦新一代信息技術等領域，加強紫竹研發基地（二期）大項目儲備和落地。大力推進可口可樂、柏楚电子研發總部等重大產業項目的開工、擴容。依託紫竹信息數碼港改建、数字創意港（二期）建設，全面推進產業載體升級，吸引更高能級、更符合產業導向的高產值企業註冊落地。”李麗向記者介紹。

　　在推進存量資源轉型方面，閔行區以提高資源利用效率為標準，探索二次開發創新模式，积極推進吳涇老工業基地轉型，加快盤活存量資源，着力提高經濟密度。“除有序推進馬橋產業園、顓橋元江片區、滄源科技園等18個成片區域轉型，加快啟動編製轉型單元規劃和控規調整外，還以高水平規劃、高品質開發推動常青工業園和紫江工業園轉型升級。”閔行區相關負責人表示。

　　在加快投資促進模式創新上，閔行緊跟產業發展新趨勢，創新招商模式，培育專業化招商隊伍。“我們促進產學研聯動招商，建設一批產學研聯合體、合作示範基地和實踐教學基地，引進一批國際優秀項目和創新企業落戶；促進園區招商，發揮園區在招商中的‘主陣地’作用，強化土地、廠房、物流、人才等資源要素保障，提升重大項目承載能力；促進資本招商，發揮金融資本和國有資本資源優勢，探索以資本注入、產業基金等方式招商；促進進博會招商，积極承接和放大中國國際進口博覽會溢出帶動效應，梳理進博會精準招商目錄，結合重點產業板塊開展精準招商，打開招商引資新局面。”上海南虹橋投資開發有限公司副總經理吳濤介紹。

　　另外，記者獲悉，在加快上海馬橋人工智能創新試驗區建設方面，閔行正在加大培育發展人工智能相關研發、製造及系統集成等環節，引導優質產業項目向試驗區集聚，加快推動達闥機器人及柔性執行器項目群落地，進一步吸引和爭取國內外智能機器人項目落戶。

　　提質增效

　　提供金牌服務

　　在提供服務支撐方面，記者了解到，閔行區堅持問題導向、需求牽引，以科創服務中心搬遷為契機，進一步完善科技創新服務。建立街鎮（園區）定期例會制度、問題清單流轉及工作督查機制，推動創新主體高質量發展，為經濟發展賦能添翼。

　　“我們園區吸引諸多知名企業的一個重要原因是園區管委會和行業協會通過組建共享平台，幫助很多企業打通上下游之間的隔閡，形成了良好的生態環境。”莘庄工業區總經理韓永強表示。據他介紹，作為全區先進製造業統籌發展的平台，莘庄工業區要把優化營商環境擺在更加突出的位置。工業區除了在市政交通、社會租賃房等項目建設上下功夫，還將進一步加快推進產城融合與轉型發展。

　　銀行對企業的信貸評估，往往以盈利狀況、現金流、可抵押物等為依據，這種傳統的客戶准入、風險控制、問責方式體系對於輕資產、高成長特性的科創企業來說是一座“融資的高山”。閔行區科委作為服務區內中小科技企業的“店小二”，致力於打造全面的科技金融創新服務平台，擴大科技金融服務覆蓋面，豐富科技金融產品種類，真正解決科技中小企業的融資難、融資貴問題。

　　2019年5月，上海市科技創業中心公布了最新一批“科技履約貸”審核情況，申請1000萬元貸款並通過審核的上海拓璞數控科技有限公司顯得頗為特殊。這家企業雖然虧損較多，但閔行區科委李麗主任為了支持這家掌握關鍵核心技術的“硬科技”企業更快發展並申報科創板，與市科創中心及多家銀行多次溝通，最終上海銀行決定繼續給予該公司1000萬元貸款。

　　“2020年，我們計劃將2+X平台戶管做相應調整，合理分配戶管企業數，充分發揮戶管平台作用，優化企業服務功能，為園區企業提供優良服務和創造良好的投資環境。”上海市莘庄工業區經濟技術發展有限公司相關負責人向記者表示。他透露，未來，辛庄工業區將圍繞項目引進、建設投產、正常運營、發展壯大等企業發展全生命周期的關鍵環節，構建系統性、精細化、全流程的服務體系。

　　據悉，莘庄工業區功能性配套設施正在加快完善。為了更好地滿足園區企業需求，工業區打造的西區酒店項目，現已開工建設。社會租賃房項目，二街坊3#樓結構封頂，項目總體快速推進建設中。危廢貯存中轉站建設項目已開始運行，目前已與70多家小微企業簽訂處置合同，並推出了“固廢（危廢）管家服務模式”，將企業1噸內處置成本從25000元降至15000元以內。

　　而作為主掌全區科技工作的區科委不斷以科技賦能為契機，加快新一代信息基礎設施建設，推動以5G發展為重點的信息化應用，以“十四五”規劃編製為契機，全面提升信息化應用水平。“2020年，我們將啟動區級大數據資源平台建設。牽頭協同相關部門，建設本區大數據資源平台，構建數據共享交換、數據治理、數據管理和數據安全等功能，實現上下對應銜接和今後相關數據的交換、共享和應用。開展全區公共數據梳理，完成數據三清單和編目工作，初步形成閔行數據湖。開展政務雲擴容升級可研編製工作，推動政務雲擴容升級。”李麗透露。

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