前三季度房地產開發投資:14省份增速超全國 3地負增長

日前,國家統計局公布31省份前三季度房地產開發投資情況,廣東繼續穩居第一,累計投資超過1.1萬億元。增速方面,海南、寧夏、河北3個地區同比增速為負。

3省份房地產投資負增長

2019年1―9月,全國房地產開發投資98008億元,同比增長10.5%,增速與1―8月持平,一舉結束了5―8月該指標同比增速持續回落的情況。其中,1―9月住宅投資72146億元,增長14.9%,增速持平。

日前,國家統計局公布31省份前9月房地產開發投資情況。從房地產投資累計值來看,1―9月,廣東、江蘇、浙江繼續保持領先,廣東以11464.44億元穩居第一,江蘇以9239.16億元緊隨其後。

從增速來看,安徽、廣東、山東、湖南、內蒙古、吉林、福建、四川、山西、天津、貴州、廣西、雲南、西藏等14省份增速跑贏全國。其中,西藏、雲南、廣西增速位列前三甲,分別為40.9%、29.7%和28.7%。

另外17省份增速均低於10%,其中,海南、寧夏、河北3地同比為負增長,分別為-28.1%、-10.4%、-1.1%。

為減少經濟對房地產的依賴,海南對房地產屢下重手。自去年6月以來,海南房地產投資持續保持負增長,進入今年後增速下降趨勢尤為明顯。

今年9月,海南房地產再出禁令。9月16日印發的《海南省產業准入禁止限制目錄 (2019年版)》針對房地產業提出的管理措施為:禁止建設房地產開發經營中的產權式酒店;生態保護紅線區內建設商品房;利用海岸帶可開發的一線土地、新批填海土地建設商品住宅;五指山、保亭、白沙、瓊中4个中部生態核心區市縣開發建設外銷房地產項目。

監管嚴懲銀行信託資金違規輸血房地產

今年以來,監管機構對“涉房貸”違規監管不斷強化。

5月,銀保監會發布2019年銀行機構“鞏固治亂象成果 促進合規建設”工作要點,其中明確列出了房地產行業政策相關的各項違法違規行為,包括未嚴格審查房地產開發企業資質,違規向“四證”不全的房地產開發項目提供融資;個人綜合消費貸款、經營性貸款、信用卡透支等資金挪用於購房等。

7月6日,銀保監透露,針對近期部分信託公司房地產信託業務增速過快、增量過大的情況,銀保監會於近日對部分信託公司開展了約談警示。要求這些信託公司控制業務增速,提高風險管控水平。

8月,銀保監會下發《關於開展2019年銀行機構房地產業務專項檢查的通知》表示,因部分城市房價過熱、房地產信貸規模過高的原因,監管將展開房地產貸款業務專項檢查,尤其針對銀行通過表外、同業等渠道輸血房地產市場的違規行為,將面臨監管嚴格處罰。

9月3日,銀保監會主席郭樹清表示,聚焦打好防範化解金融風險攻堅戰,多措並舉化解高風險金融機構風險,持續整治網絡借貸等互聯網金融風險,堅決打擊非法金融活動,遏制房地產金融化泡沫化傾向,守住不發生系統性風險的底線。

據《中國證券報》10月14日報道,近期,銀行、信託等頻頻被開出大額罰單,違規案由均涉及資金流入樓市。前三季度(以發布日期計),各級銀保監系統對銀行業機構(不含個人)共開出罰單1214張。其中“涉房”貸款罰單數量超過120張,合計罰沒金額已超過1億元,百萬級別的罰單頻現。

據中新經緯記者不完全統計,今年以來,已經有17家信託公司因業務違規收到銀保監會罰單,總計罰單為33張。從處罰原因來看,信保合作、房地產業務是重點違規領域。

在貸款方面,房地產領域貸款增速一直在“壓縮”。10月15日,央行調查統計司司長阮健弘在前三季度金融統計數據新聞發布會上表示:截至9月末,房地產貸款餘額為43.3萬億元,同比增長了15.6%,比上年末回落了4.4個百分點,增速已經連續14個月回落。

在監管壓力下,三季度房地產信託遭遇“急剎車”。據用益金融信託研究院報告,三季度房地產信託募集資金1529.18億元,環比減少27.50%;從月度數據來看,房地產類信託在7月和8月中下滑的情形較突出,8月募集規模下滑至400億元線,9月募集規模略有回升,達到455.55億元。

用益金融信託研究院指出,監管趨嚴已是下半年集合信託市場的主基調,而作為監控的重點領域,房地產信託業務短期內難以逆轉頹勢。

在融資收緊的環境下,房企融資成本也在持續上漲。

克而瑞研究中心的數據显示,若剔除碧桂園發行的一筆利率為4.5%的債權,9月,95家典型房企的單月融資成本為6.83%,境外融資成本為7.50%,分別環比上升1.22和0.55個百分點。截至9月房企新增債券類融資成本7.03%,較2018年全年上升0.50個百分點。

根據中原地產研究中心的統計,今年以來,恆大、佳兆業、景瑞、花樣年、弘陽地產、正榮地產、陽光城、朗詩、新湖、泛海、當代置業、融信等多家房企美元融資成本超過10%。

四季度投資增速或有降低

中原地產研究中心數據显示,今年1―9月,全國房地產調控政策高達415次!相比2018年1―9月的385次上漲了7.79%,平均每個工作日有2次以上的房地產調控,刷新了歷史記錄。國家統計局國民經濟綜合統計司司長毛盛勇10月18日表示,房地產的定位很明確“房住不炒”,也不把房地產作為短期拉動刺激經濟的手段。房地產的發展,總的來看是平穩、健康、有序的。

國研中心房地產研究員劉衛民表示,在房地產調控的作用下,“金九銀十”的成色可能與往年相比明顯不足了,隨着一系列房地產調控政策的發酵,可能在後續一些開發企業包括一些項目的以價換量的力度還會繼續加強,未來房地產市場將呈現繼續調整的態勢。

除房地產開發投資回暖外,房地產開發企業到位資金同比增速也有所回暖,1―9月的同比增速,比1―8月加快0.5個百分點,同樣結束了5―8月以來,這一指標同比增速回落的情況。

“從開發企業到位資金情況來看,銷售回款成為開發企業現金流改善的主要方式,1―9月,定金及預收款增長9%,個人按揭貸款增長13.6%,較1―8月均有明顯上漲,推動開發企業到位資金上漲7.1%,增速加快0.5個百分點。但國內貸款增速比上月下降0.7個百分點,自籌資金增速僅有3.5%,显示出開發企業融資環境進一步收緊,資金壓力仍非常大。”諸葛找房副總裁苑承建表示,預計4季度,開發企業會採取更加積極主動的以價換量策略,房地產銷售將保持平穩,全年銷售數據將與去年持平或小幅下降;融資環境收緊進一步影響開發企業的投資預期及投資能力,新開工面積或進一步下降,開發投資增速在當前水平略有下降。

華泰證券報告指出,資金來源方面,銷售回款短期可能保持穩健,但整體資金面趨緊。開發環節而言,房企拿地可能偏謹慎,開工走低、竣工回升的趨勢或繼續演進,施工重心整體后移。預計四季度房地產投資單季同比增速可能降至4%左右(前值9.3%),全年累計投資同比增速降至9%左右。

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拆違引發行政複議 北京大興區長出庭應訴

原標題:拆違引發行政複議 大興區長出庭應訴

  本報訊(記者 朱健勇 通訊員 李振凡)10月28日上午,北京市四中院公開開庭合併審理了高某等9人訴北京市大興區人民政府行政複議9案。大興區區長王有國作為被告行政機關負責人親自出庭應訴。該9案系由違法建設拆除引發的行政複議案件,涉及居民的切身利益。

  據悉,高某等9人分別請求確認北京市大興區瀛海鎮人民政府作出的《致社區居民的一封信》中,限期拆除違法建設的行政行為違法。大興區政府針對行政複議申請分別作出了《不予受理行政複議申請決定書》,原告等人對此不服,提起訴訟。

  庭前,合議庭通過閱卷和證據交換,總結了9起案件的爭議焦點,即《致社區居民的一封信》是否侵犯了原告等人的合法權益、是否屬於行政複議的受案範圍。

  庭審中,雙方當事人就複議案件反映的大興區瀛海鎮康郡玉�Z園小區的拆除違法建設問題進行了陳述。

  王有國全程參與了庭審,並在最後陳述中表明,作為行政機關必須依法行政,同時也為原告等人通過合法救濟途徑維護自身合法權益點贊,通過此次庭審,也發現了大興區政府在拆除違法建設工作中存在的問題,並對原告等人對行政機關的監督表示歡迎。

  王有國當庭還表示,大興區政府將不斷提高執法工作規範化、法治化、精細化的水平,加大源頭治理力度,精心做好政策宣傳解釋工作,讓執法工作體現政府的溫度,以贏得更多公眾的理解和支持,共同建設一個具有獲得感、幸福感、安全感的和諧宜居之都。

  庭審結束后,大興區區長與原告等人進行了溝通,並表示區政府將積極推動協商溝通,在法律規定範圍內,進一步促進爭議實質化解,切實解決實際問題。

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高端酒店緣何不再熱衷“追星”

原標題:高端酒店緣何不再熱衷“追星”

  曾經被譽為酒店行業最高榮譽的“五星級”如今正在被一些酒店放棄,高端酒店“追星”熱度下降也引發了業界對於酒店評星背後的思考。近日,北京商報記者從文旅部發布的數據梳理髮現,全國50個重點旅遊城市五星級酒店通過省級旅遊主管部門審核數量正在下降,從2017年的580家下降至2018年的569家。此外,近一段時間,在文旅部對全國星級飯店暗訪“撤牌”的同時,也有一些酒店竟主動選擇“摘星”。在一些酒店經營者看來,高端酒店放棄“追星”,主要為近年來酒店經營壓力增大,而一些酒店評星標準中規定的設施恰恰讓酒店增加了支出成本,卻盈利甚微。不過,在這些高端酒店“斷臂求生”放棄“追星”的同時,對於衛生、安全也缺少了一道監管的閘門。

  部分高端酒店放棄“追星”

  近日,北京商報記者從文旅部發布的數據發現,2017年四季度,全國50個重點旅遊城市共有3695家飯店通過四季度數據審核,佔全國總數的37.8%。其中,五星級飯店580家,佔全國五星級飯店總數的70.56%。而到了2018年二季度,全國50個重點旅遊城市減少到有3534家星級飯店通過省級旅遊主管部門數據審核,其中,五星級飯店從580家減至574家。此後,2018年三季度,五星級飯店通過數據審核數量進一步減少,為569家,相比2018年二季度又減少5家。

  此外,根據華美顧問集團首席知識官趙煥焱發布的《中國五星級酒店白皮書》數據显示,2018年、2019年五星級酒店批准數量相比2013年、2014年有所減少,而2019年“摘星”的五星級酒店相比2017年多了7家。

  趙煥焱表示,一些酒店“摘星”是因為衛生問題,不過,近年來也不乏主動“摘星”的酒店。今年2月和4月,文旅部兩次公布了針對酒店行業衛生問題整頓的結果,全國共有15家五星級酒店被取消資格,當時就有業內人士透露,這些被“摘星”的酒店中,就有主動要求“摘星”的,例如青島麒麟皇冠大酒店。據了解,此前青島麒麟皇冠大酒店因其所在酒店集團戰略調整,向國家旅遊主管部門正式遞交了退出星級評定的申請。

  此外,北京商報記者還了解到,早在2018年1月,僅重慶市就有21家酒店被取消星級,其中包括知名度較高的重慶大世界酒店,不過,據當地媒體報道,“摘星”后的大世界酒店經營並未受到影響,大世界酒店副總經理文誼涓還曾表示:“我們算是主動要求摘星吧。”

  中國旅遊研究院研究員楊宏浩指出,受此前八項規定影響,一些政府部門會議有高星級酒店的限制,不過,現在有關部門也修改了以價格對公務差旅、會議進行限制。同時,近年來開業的高端酒店數量有所放緩,申請掛牌的高端酒店也在減少,此外,酒店精品化發展的趨勢,也成為一些酒店放棄“追星”的原因。

  評星與成本的博弈

  趙煥焱表示,其實酒店“追星”熱度下降在前兩年就開始提及,在八項規定出台初期,還曾經規定只有一級公務會議才可以在五星級酒店召開,使五星級酒店失去公務會議市場,因此有酒店開始放棄五星級。現在是因為星級評定嚴格,如果不符合條件,還需要增加投入維持一些設施,而這些設施對於酒店來說,並不能產生有效的收益,因此一些酒店尋求主動放棄星級。

  一家主動“摘星”的高端酒店相關負責人表示,“根據國家規定,作為一家高端酒店,一些必備設施是不能少的,比如商務中心、餐廳等,但隨着信息技術的提高,商務中心的複印、傳真以及國際長途電話等基本沒人使用,餐廳也是接待部分客人定製化的宴會等,酒店的管理機構根據市場適時調節,取消了一部分設施。一方面是為了降低運營成本,更加合理化地運營;另一方面,可根據客人的需要定製個性化服務。因此,在此次星評過程中,酒店主動要求去掉星級酒店稱號”。

  北京商報記者從《旅遊飯店星級的劃分與評定》(以下簡稱“酒店評星標準”)中看到,該酒店評星標準中對於酒店星級的劃分均有明確的檢查項目,其中規定總分600分,而三星級、四星級、五星級飯店評定最低分分別為220分、320分和420分,尤其在四星級和五星級飯店檢查項目中,均對客房數量和康樂設施有着相應要求。

  對此,有酒店相關負責人坦言,像此前很多五星級酒店都有的游泳池,近年來個別高端酒店便開始不再設置,一方面消耗成本高,而很多商旅客人並無時間使用,利用率較低,過去五星級酒店設置不排除為了增加評星分數,提高調性,而現在在高端酒店市場競爭激烈的背景下,酒店更多是從成本和實用角度出發。

  除了成本角度的考量,楊宏浩還指出,當下越來越多的酒店趨向精品化發展,這些酒店並沒有那麼多客房,而客房又是酒店評星中檢查的項目之一,因此也成為一些酒店放棄“追星”的原因。

  謹防“脫星”逃避衛生監管

  放棄“追星”,高端酒店從星級導向逐步演變為品牌導向,似乎成為業界一個新的發展趨勢。“國外一些酒店就是這樣做的,不以星級對酒店進行分級,而是以品牌進行劃分。”一家酒店的總經理曾對北京商報記者坦言。不過,趙煥焱則認為,針對現階段來看,少了評星的要求,也會對酒店衛生、安全方面的監管造成一定的漏洞。

  2019年初,文旅部兩次針對酒店行業屢次發生的“衛生門”事件進行暗訪調查,並重拳出擊對酒店衛生和安全問題展開整頓。4月22日,據文旅部官方微信公眾號發布消息稱,該部門近期開展的第二輪暗訪發現,部分五星級酒店衛生和消費安全存在嚴重問題,並依據《旅遊飯店星級的劃分與評定》及相關規定對全國存在嚴重問題的13家五星級酒店做出處理,其中8家酒店被“摘星”。

  業內人士指出,以往評星可以作為酒店行業的“紅黑榜”,對一些高端酒店起到約束作用,尤其是對衛生、安全方面,畢竟“摘星”是件面子上不好看的事。在酒店衛生問題頻發的今天,利用評星手段,對酒店衛生、安全發揮更多的作用。

  四川大學旅遊學院教授李原認為,前些年,因市場結構調整,有些飯店萌生了“脫星”的短視念頭。當前文旅部嚴格監管,強調了星級標準的權威性和嚴肅性,增加了五星級飯店的含金量。有些被處理的飯店好像是“順勢脫星”,實則是被星級飯店隊伍拋棄。任何一個國家對某些行業都有最基本的要求,作為國家標準,星評標準就是我國對旅遊飯店服務產品的一種質量規定和要求。業內人士還指出,現在酒店評星標準的版本是沿用2010年的標準,未來不排除有關部門修訂新的標準,對酒店行業進行約束。

  北京商報記者 關子辰

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北京鼠年“蒙面”首拍 三地塊成交80億元

   2月11日下午,北京鼠年首場土地市場拍賣會順利舉行。為此,前一天,北京市規劃和自然資源委員會發布《防控措施通知》,要求此次土地拍賣每家企業只有兩名代表可以進入拍賣廳,所有人員全程佩戴口罩,且無視頻轉播。

   “每一次困難,房企競爭格局都會發生巨變,都是重新排列座次的機會,有些房企難以放棄有可能彎道超車的機會。”蘭德諮詢總裁宋延慶接受《證券日報》記者採訪時表示,儘管疫情之下,房企比任何時候都關心現金流,但這場疫情,也造就了現金流較好的房企低價買地、逆勢補倉的好機會。

   有鑒於此,北京的這場土地拍賣受到了全國的高度關注,包括防控手段和成交情況等。

   據悉,此次北京土地市場出讓的是三宗住宅地塊,全部不限價,最終成交總價合計為80.05億元。其中,石景山西黃村地塊被首創以29.75億元的底價拿下,溢價率為0;通州馬駒橋地塊最終被“華潤+中交”經過40輪競拍以46.7億元的價格拿下,溢價率22.89%;大興采育地塊被京能以3.6億元競得,溢價率25%。

   簡單總結一下,圍獵這三塊住宅用地的是12家房企,拍地的結果是央企國企滿載而歸。“在當前市場環境下,央企國企拿地更有優勢。”諸葛找房數據中心分析師陳宵向《證券日報》記者表示,另外,合作拿地也是穩妥之舉,這場土拍傳遞重要信號。

   “2019年央企拿地积極性就很強,這源於資金實力強。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《證券日報》記者表示,北京春節復工后的首次土地拍賣,一改過去“限房價競地價”的出讓模式,讓房企操盤自由空間度更高,因此優質地塊在疫情之下仍拍出了23%的溢價率。

   據《證券日報》記者統計,2月份以來,由於疫情影響,北京、天津、上海、杭州、重慶等多地暫時叫停了土地出讓,涉及土地總計起始價格超過了340億元。當然,也有不少城市正常進行了土地拍賣,其中不乏網拍成交的。

   據中原地產研究中心的統計數據显示,2月份以來,全國合計成交10宗超過5億元的地塊,56宗超過1億元的地塊,但其中溢價率為0的有36宗,佔比高達65%。

   “部分城市的土地市場早已開啟,杭州、長沙、廣州等城市賣地相對較多。但受疫情影響,溢價率明顯不高。”中原地產首席分析師張大偉向《證券日報》記者表示,從2月11日開始,全國性的土地市場會再次開閘,北京、上海等多個城市將開始常規性的再次賣地。

   事實上,一季度本來就是房企拿地的窗口期,因為一季度投資的土地,可以在年內開盤、銷售,年底之前可有回款入賬。同時,地方政府此時供地也較為积極。以北京為例,未來半個月還有7宗地待拍,起始總價達到了268億元,其中不乏“准網紅”地塊。

   “最近敢拿地的都是希望這一波投資在成本上能夠抄底,此時獲得低成本土地有利於彎道超車。”張大偉表示,所以補倉者多為資金充裕的房企。

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多地為中小微企業免房租減負

  主持人陳煒:日前,國務院常務會議指出,進一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時,加強經濟運行調度和調節,更好保障供給。今日,本報聚焦各地復工復產情況、企業應對疫情專項幫扶機制、落實地方“菜籃子”負責制等熱點內容,進行相關採訪和解讀。

  受新冠肺炎疫情的影響,民營企業、小微企業的生存發展面臨嚴峻挑戰。

  中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林在接受《證券日報》記者採訪時表示,各行各業的民營、小微企業受到的影響主要包括以下幾個方面:一是企業生產原材料不能及時到位;二是訂單無法按時交付;三是資金周轉困難;四是復工復產難。

  日前,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,進一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時,加強經濟運行調度和調節,更好保障供給。會議提出,各地各部門要建立企業應對疫情專項幫扶機制,紓解企業特別是民營、小微企業困難。通過減免國有物業房租、下調貸款利率、延期還本付息、完善稅收減免政策等,實施臨時性支持措施。

  《證券日報》記者注意到,多個地方國資委都下發了減免房租的通知。2月12日,北京市朝陽區國資委向區屬國有企業發出通知,要求國資委監管的一級企業及其所屬各級國有及國有控股子企業都要為承租其房產的,並在朝陽區註冊納稅的中小微企業減免租金。北京市朝陽區國資委相關負責人表示,朝陽區14家區屬國有企業將為轄區內承租的中小微企業減免租金,幫助企業渡過難關,預計將為7000餘家中小微企業減免租金超2億元。

  2月11日,上海市國資委發布《關於本市國有企業減免中小企業房屋租金的實施細則》,對於符合條件的中小企業,由房產所屬國有企業免除2020年2月份、3月份兩個月租金。

  浙江省國資委於近日印發的《關於疫情防控期間落實國有企業減免小微企業房租措施有關事項的通知》,其中也要求浙江省省屬企業要嚴格落實省疫情防控工作領導小組《關於支持小微企業渡過難關的意見》,對承租省屬企業經營用房的小微企業,自當地實行疫情防控后的第1個月房租免收,第2個月、第3個月房租減半。同時鼓勵省屬企業對受疫情影響經營困難的小微企業和其他經營主體,視情延長減免時間或適當減免房租。

  除了減免房租為民營企業小微企業減負外,銀行也积極落實監管要求下調貸款利率。銀保監會副主席周亮此前表示,受到這次疫情的影響,不少小微企業出現了一些暫時性的困難,銀保監會指導銀行、保險機構採取了多種幫扶措施,比如很多大行和股份制銀行對湖北省內的小微企業貸款利率在去年的基礎上再次下調0.5個百分點。

  對於是否需要進一步下調貸款利率,盤和林認為,應視企業受疫情影響嚴重程度、所在地區及疫情今後的發展形勢分類討論。對於受疫情影響嚴重的企業,特別是湖北地區的重點防控物資和生活必需品生產、運輸及銷售企業,金融機構可根據下周新公布的LPR作為定價基礎,適當引導利率進一步下調;而對其他地區的企業貸款利率,短期內不建議進一步下調,應當結合降低擔保費率、配置專項信貸、企業貸款到期展期、給予重點企業財政貼息等多種金融支持措施幫助企業渡過難關。

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北京密雲入市兩宗住宅地塊均配幼兒園 

昨天,記者從市規劃自然資源委獲悉,本市土地招拍掛市場入市兩宗住宅地塊,均位於密雲區。

第一宗地位於檀營鄉,為密雲區檀營鄉6023地塊R2二類居住用地、6024地塊A33基礎教育用地。掛牌文件显示,該宗地土地面積6.45萬平方米,建築控制規模12.43萬平方米。從四至範圍看,該宗地東至檀營街,南至檀支一路,西至檀西路,北至站東路。附近是城市的建成區,周邊商業、超市等配套比較齊全。

該宗地住宅部分容積率為2,還將配建幼兒園、居委會及室內文體活動中心,由競得人完成建設后無償移交給相關部門。

另一宗地為密雲區密雲經濟開發區三期A1地塊MY00-0302-6010等地塊,為R2二類居住用地、A33基礎教育用地。土地面積12.16萬平方米,建築控制規模19.29萬平方米,規模較大。該宗地位於密雲新城0302街區東北部,京承高速北側,潮河南側。

該宗地住宅部分容積率為1.62,將配建幼兒園,以及社區管理服務用房、社區助殘服務中心、社區服務站、公廁、街區式燃氣鍋爐房等。

兩宗地均沒有設定未來商品房銷售價格,而是採用設定土地合理上限價格,當競買報價達到土地合理上限價格時,轉為現場競報企業自持商品住房面積比例的方式。

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住戶部門貸款大減4000餘億元

本報訊(記者 張品秋)中國人民銀行近日公布了2月份的金融統計數據報告。報告显示,貸款方面,2月末,本外幣貸款餘額163.07萬億元,同比增長11.7%。月末人民幣貸款餘額157.36萬億元,同比增長12.1%,增速與上月末持平,比上年同期低1.3個百分點。

前兩個月人民幣貸款增加4.24萬億元,同比多增1308億元。分部門看,住戶部門貸款增加2209億元,其中,短期貸款減少5653億元,中長期貸款增加7862億元;企(事)業單位貸款增加3.99萬億元,其中,短期貸款增加1.42萬億元,中長期貸款增加2.08萬億元,票據融資增加4231億元;非銀行業金融機構貸款增加219億元。

2月當月人民幣貸款增加9057億元,同比多增199億元。分部門看,住戶部門貸款減少4133億元,其中,短期貸款減少4504億元,中長期貸款增加371億元;企(事)業單位貸款增加1.13萬億元,其中,短期貸款增加6549億元,中長期貸款增加4157億元,票據融資增加634億元;非銀行業金融機構貸款增加1786億元。

蘇寧金融研究院研究員陶金分析,企業中長期及居民短期、中長期信貸都受到停工、隔離等影響而驟減。企業部門短期信貸的激增,也反映出疫情影響下居民消費需求受到抑制,以及企業的短期資金周轉需求增加。銀行等金融機構积極響應疫情防控政策,滿足了企業資金需求。

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土地審批放權 8省市成為改革首批試點 

3月12日,國務院發布《關於授權和委託用地審批權的決定》(以下簡稱“決定”),提出在保護耕地、節約集約用地的前提下,將國務院可授權的永久基本農田外的農用地轉為建設用地審批事項,授權各省、自治區、直轄市人民政府批准。其中,北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶8省市被選作首批改革試點,試點期限為一年。

對於各省級政府可受理審批的土地屬性,該決定作出明確。按照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條第三款規定,對國務院批准土地利用總體規劃的城市在建設用地規模範圍內,按土地利用年度計劃分批次將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,國務院授權各省、自治區、直轄市人民政府批准;同時,對在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍外,將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,國務院授權各省、自治區、直轄市人民政府批准。

中華全國工商業聯合會農業產業商會專家委員會主任孫文華表示,此次改革是一種中央和地方對於區域開發審批權分權的探索。2019年中央和地方財政收入劃分改革之後,這是又一項重大的改革嘗試,將有利於激發地方政府的自主決策活力。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,此類規定也使得土地的轉性空間增大,進一步壓縮審批工作。“在實際過程中,耕地要轉變為農用地,其實面臨很多障礙,而從審批本身來說,也有很長的手續,這也造成了一些城市耕地轉性的困難。尤其是在一些城鄉建設用地增減掛鈎的地方,耕地轉為建設用地是有制度保障的,但是審批程序比較慢,這使得部分土地難以按時轉性,最終也影響了用地工作。現在此類政策放鬆,使得各級省政府可以通盤進行考慮,這也有助於根據實際情況來進行建設用地市場的管理。其本質上也是城鄉用地市場共同發展的體現。”

決定生效后,各事項審批權將由國務院同步轉移向試點城市省級政府。例如,改革在8個試點城市試行期間,永久基本農田轉為建設用地審批事項和永久基本農田、永久基本農田以外的耕地超過35公頃的、其他土地超過70公頃的土地徵收審批事項,也將均由國務院委託試點政府審理批准。

同時,國務院將建立健全省級人民政府用地審批工作評價機制,根據各省、自治區、直轄市的土地管理水平綜合評估結果,對試點省份進行動態調整。

孫文華強調,用地審批權的下放,是國家在土地方面管控模式的新嘗試,也是一次有底線的授權。“其中,三條紅線(耕地紅線、生態紅線、城鎮建設開發建設邊界紅線)已通過空間規劃劃定,說明是在法定規劃範圍內的授權;在財權事權統一方面,放權意味着權責匹配,需要試點區域充分考慮本省、本市持續性發展的空間需求和經濟發展需要;同時,授權要求界面清晰,需要地方政府积極作為,自然資源部動態監管。”

落實到執行層面,孫文華指出,土地審批權下放到地方試點,意味着城鎮化土地從原有的國家宏觀管控模式,逐步轉向地方微觀科學發展的模式,而這也反映地方發展需要土地和空間的精細化管理。下一步,還需繼續搭建科學、動態的數據化管控系統。

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上海重大工程續建項目超85%復工

據新華社上海3月15日電 (記者鄭鈞天、袁全)記者從15日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上獲悉,截至3月14日,上海市重大工程續建項目共有110項復工,項目復工率85.9%。

上海市住房城鄉建設管理委副主任朱劍豪在發布會上介紹說,今年上海市重大工程建設項目共安排正式項目152項,年度計劃投資1500億元。其中,續建項目128項,年度計劃投資1350.4億元;年內新開工項目24項,年度計劃投資149.8億元,另安排預備項目60項。

截至3月14日,上海市重大工程續建項目計劃總用工數71440個,工地現場總人數44781人,工人到位率62.8%。其餘18項續建項目正抓緊復工準備,大部分項目計劃於3月中下旬全面開復工。

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深圳建築裝飾企業有序復工 “無接觸”成主流

近來,各行各業在做好防疫措施、減少人員接觸的同時积極籌備開工運轉。

2月7日,深圳建築業協會等13家行業協會聯合發布倡議書,要求全市建築房地產類相關行業企業和從業人員落實復工管控,對有條件的企業和非特殊類項目,建議主動延後復工,避免在2月份集中復工,待疫情受控和條件成熟后,再分批申請復工。2月9日,深圳市住房和建設局發布《深圳市建設工程項目疫情防控和復工指引》,對防控體系、復工備案、現場管理、人員防護、健康排查、環境衛生等十個方面出具了詳細指導意見。2月17日,《證券日報》記者從多家建築裝飾企業了解到,不少企業已實現“無接觸復工”。

天眼查數據显示,註冊地在深圳的裝修裝飾企業多達249家,其中13家為上市公司。在深圳從事軟裝設計和施工的王女士對《證券日報》記者表示:“今天(2月17日)早上已經來到公司正式開始上班了,公司發文稱也可以根據各自的實際情況線上辦公。”據記者了解,她所在的軟裝公司主要對接上游房地產商和下游的工廠,目前上下游企業也都在积極復工中。“我是做銷售的,所以目前線上與客戶對接、溝通是完全沒有問題的。”王女士表示。

此外,一些大型的裝修裝飾企業目前也順利將辦公遷至線上。寶鷹股份一位工作人員向《證券日報》記者透露,公司鼓勵各部門使用線上工具開展工作,盡量避免不必要的人員聚集。對於需要到總部上班的人員實行輪班報告制,並做好充分的防疫準備、建立健康資料檔案。對於項目部分,需要在取得當地政府開工許可、疫情防護物資及相關施工防護措施方案落實到位的情況下才開工。

維業股份董秘張繼軍在接受《證券日報》記者採訪時表示:“我們在2月10日開始線上辦公,現在的工作主要是開展防疫和業務知識培訓。像業務開拓、標書製作、各類會議等能線上的我們就線上,極少數需要線下開展的如財務、審計等工作就由專人到公司進行,去公司的需提前到人力資源部報備,並做好防護工作。”

據記者了解,實際上有部分中小裝修裝飾企業早在元宵節后就已通過與線上平台合作的方式實現了“無接觸”復工。土巴兔副總裁聶金津對《證券日報》記者表示,公司將自身直播平台向入駐的裝修企業開放,自2月9日首批3家企業試點直播后,截至目前已有1100多家企業提交了申請,通過審核后將陸續上線。“到本月底,我們預計會有近500家企業通過我們的平台進行線上直播。從首批3場直播的用戶轉化率10%-15%來看,企業還是比較滿意的。”聶金津表示。

深圳市圳星裝飾設計工程有限公司創始人李善軍對《證券日報》記者表示:“目前公司按照政府的指示,採取線上辦公,辦公場所也有不定時的消毒。由於每年的2月份和3月份都是傳統的裝修旺季,企業多少會受到一些疫情的影響,不過在疫情結束後會迎來裝修需求的猛增,企業也順勢迎來發展良機。”據記者了解,圳星裝飾已經提交了在土巴兔上進行直播的申請,並有望於本周進行直播。李善軍表示:“線上無接觸復工是對企業的一種保護,也是對員工、對社會的一種保護,促進行業變革,從營銷的角度來看,這會促進企業線上化、透明化,會帶來新的商機。”

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