北京：有固定工作的非京籍家庭也可申請公租房自住房

東方財經網 2017-04-07 15:56:24 來源：央視新聞客戶端

為深化住房供給側改革，進一步加強房地產調控，平抑房價，解決新北京人住房困難，滿足剛需。北京市住建委今天(6日)晚上宣布，將在公租房自住房中為新北京人(穩定就業的非京籍無房家庭)開展專項分配試點。

公租房方面，北京市擬將北京市保障房中心持有的朝陽區馬泉營項目300套和大興區高米店項目100套房源，共計400套公租房源，拿出不少於30%即120套以上給新北京人實施專項配租，其中在本項目所在區工作的優先分配，專項配租工作將於2017年4月7日開始啟動，具體申請安排見市保障房中心網站近期公告。

自住房方面，準備在自住房轉化項目――昌平北京灣項目中拿出不少於30%的房源、約780套房源，面向符合本市住房限購政策的非京籍無房家庭出售，其中在項目所在區工作的家庭優先分配。具體申請事項見近期市住建委網站。據介紹，此次試點后，將形成面向新北京人專項分配公租房和自住房的長效制度。

據統計，現有已入住公租房中有新北京人1.03萬戶，占已入住戶數的 13%。自住房中新北京人已簽約3000餘戶，約佔5%，此次試點，提高了分配比例，使更多的新北京人有認同感。(央視記者 楊瀟)

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全國13地把樓市調控從“限購”升級到“限賣”

東方財經網 2017-04-13 15:48:04 來源：中財網

昨日，成都市出台《關於進一步加強房地產市場及住房信貸業務風險管理的通知》。通知主要從約束房地產企業以及收緊信貸、二手房轉讓等方面入手，其中特別指出，自即日起在成都市住房限購區域內新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動產權證滿3年後方可轉讓。據悉，這已經是全國第13地把樓市調控從“限購”升級到了“限賣”。

這份由成都市城鄉房產管理局、成都市金融辦、銀監會四川監管局、人民銀行成都分行營業管理部聯合出台的通知着重在金融方面對樓市進行規範。通知提到，房地產開發企業、中介機構不得提供或與小額貸款公司等機構合作提供首付貸、假按揭、贖樓貸、尾款貸等違規金融產品和服務，不得進行或協助進行虛假房屋交易，不得提供虛假證明材料或者協助偽造收入證明，不得挪用或協助挪用商品房預售款、存量房交易資金，不得違背房地產真實價值進行評估協助進行高估騙貸。

在首付款資金來源方面，通知要求嚴格執行首付資金真實性檢查要求，嚴禁購房者通過首付貸、個人消費貸、個人經營性貸款、信用卡透支支付首付款等加大購房槓桿、變相突破住房信貸政策的行為，嚴禁加大購房槓桿行為。

通知還要求，各銀行業機構要嚴格落實月供收入比不超過50%等政策要求，強化購房人收入證明材料審核，防範投資投機信貸風險。對於購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。對於已成年、未就業且沒有固定收入的借款人，商業銀行應進一步嚴格住房貸款條件，可相應提高借款人首付款比例。

據記者統計，成都是繼廈門、福州、青島、杭州、廣州、珠海、惠州、揚州、常州、長樂、啟東、保定白溝新城之後第13個出台樓市“限賣”政策的城市。

此前，廈門、福州等地規定新購買住房的，需取得產權證后滿兩年方可上市交易。該舉措引發了各地的效仿。近日，保定白溝新城也出台了“限賣”規定，非本地戶籍家庭在該區限購新建住宅或二手房一套，且首付款比例不低於40%，該房產自登記之日起五年內不得轉讓。

中原地產首席分析師張大偉認為，“限賣”正成為當前各地樓市調控的新思路，也成為本輪從3月開始的全國多城市調控的新特點。預計未來將有更多的城市會執行這一新調控措施。一定年限限制轉讓，可以有效地降低投機行為。在過去一年多很多炒房客獲利豐厚，“限賣”政策將嚴厲打擊這些短期炒房客。

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　　隨着科創板的深入推進，以增量帶動存量的A股市場各項制度創新變革，將在更大範圍和更深層次上，助推方興未艾的科創產業和新經濟的高速發展，加速促進我國以戰略性新興產業和高科技產業為核心、以資本市場為平台的國家創新戰略性驅動的形成。

　　隨着科創板第一家上市企業華興源創發行上市的順利推進，科創板交易的鐘聲即將敲響。作為A股市場深化改革的重要舉措，科創板肩負兩項重要使命，一是支持有發展潛力、市場認可度高的科創企業發展壯大。通過改革增強資本市場對科創企業的包容性，進一步暢通科技、資本和實體經濟的循環機制，加速科技成果向現實生產力轉化，引領經濟發展向創新驅動轉型。二是發揮改革試驗田的作用，借鑒成熟市場經驗，在A股市場制度改革上先試先行，並及時總結評估，形成可複製可推廣的經驗。兩項使命相互促進，互為循環。通過設立科創板並試點註冊制，強化以信息披露為中心，增強制度的包容性，放鬆管制、增強監管、擴大開放，大大提高資本市場服務實體經濟的效率，改變我國科技發展的格局和生態，催生更多更好的優質科技企業登陸A股市場，為A股市場制度創新和穩健運行提供良好的微觀基礎。

　　公開數據显示，截至6月23日，科創板共受理125家公司申請，其中已過會21家，3家公司已拿到註冊批文。這些公司總體上屬於高新技術產業和戰略性新興產業，能反映現階段我國科技創新企業整體現狀，部分公司在細分領域中有獨特的技術優勢和創新能力。在產業分佈上，主要集中在新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備製造以及新材料等產業上，其中新一代信息技術產業有54家，佔比43.2%；生物醫藥產業29家，佔比23.2%，高端裝備製造業19家，佔比15.2%，新材料產業16家，佔比12.8%，總融資規模預計超過1700億元。科創板為資本與科技深度融合搭建了穩固和有效的平台，提振了資本推動科技發展的預期和信心。

　　數據還显示，125家受理企業的報告期平均毛利率50.30%、凈資產收益率19.78%，其中已過會的21家企業報告期平均毛利率54.14%、凈資產收益率19.89%，遠高於A股市場上市公司報告期整體平均毛利率30.72%和凈資產收益率2.12%的水平，反映科創板申報企業具有質地較好、科技屬性和附加值較高、盈利能力較強，並被市場所認同與接受。這同時也說明，相關方嚴格把關、慎重選擇科創板上市主體，為資本精準發力、精準服務保駕護航。

　　在我國資本市場新一輪改革中，設立科創板是一翼，試點註冊制是另一翼，兩者相輔相成、相映生輝。設立科創板並試點註冊制，將加速推動科技創新企業走向資本運作的舞台，享受股市的“溢價效應”實現低成本融資，並且通過股權價值的市場化重估和交易，提升科創企業的市場價值和內在價值，扭轉社會資本與資源為追求短期高額利潤脫實向虛的局面；引導和激勵各類創投資金、銀行資金追逐或者服務於具有真正科技創新實力的企業，培育科技創新、價值創造的社會發展觀和價值觀，拓寬科技創新與資本競合的渠道，形成強大的示範效用。科創板能對科創企業的價值發現、價值提升形成倍增的“乘數效應”，表現為：一方面通過A股市場重塑公司估值體系，加速推動科技與資本的融合，增強科技創新能力，大幅提升企業的市場價值和資源配置效率；另一方面激發社會資本加大對科創企業的投資力度，進而形成社會資本主動探尋科技創新苗頭、孵化頂尖科技成果、追蹤引領時代的新產業和新經濟的新趨勢。

　　“科創板+註冊制”，亦能促進科創企業長效資本形成機制。在我國現有金融體系中，間接融資在金融融資結構中佔比80%以上，資金性質與科創企業發展期限和生命周期錯配，加上銀行等信用機構對於風險的天然厭惡屬性，科創企業難以獲得技術和產業孵化的資金。而“科創板+註冊制”，為間接融資開闢了產業化配置的新路徑和規避風險的手段。科創板的發展與壯大將深度服務於供給側結構性改革及國家經濟高質量發展，為建設與發展現代化產業體系提供強有力的保障。“科創板+註冊制”，將強化資本市場的戰略導向能力，增強制度供給滿足現實需要的能力。

　　為了確保科創板行穩致遠，最高人民法院上周出台《關於為設立科創板並試點註冊制改革提供司法保障的若干意見》，提出17條措施，這是最高人民法院首次為資本市場基礎性制度改革專門制定系統性、綜合性司法文件。文件包括依法保障以市場機製為主導的股票發行制度改革順利推進、依法提高資本市場違法違規成本、建立健全與註冊制改革相適應的證券民事訴訟制度、在司法層面首次肯定“同股不同權”的公司治理安排等方面，為“科創板+註冊制”設立和運行提供有力的司法支撐。《意見》規定相關案件由專業法院(法庭)管轄，對提高科創板違法違規成本有實質性舉措，推出便利的民事訴訟制度，這都是重大制度突破。《意見》從增強提供司法保障的自覺性和主動性，保障以市場機製為主導的股票發行制度改革，提高資本市場違法違規成本，建立健全與註冊制改革相適應的證券民事訴訟制度四個維度來全面保障科創板的運行，充分考慮了科創板和註冊制的創新特點。

　　隨着科創板的深入推進，以增量帶動存量的A股市場各項制度創新變革，將在更大範圍和更深層次上，助推方興未艾的科創產業和新經濟的高速發展，加速促進我國以戰略性新興產業和高科技產業為核心、以資本市場為平台的國家創新戰略性驅動的形成。

（文章來源：上海證券報）

(責任編輯：DF380)

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限售限購屬“應急措施” 房地產市場期待長效機制框架

東方財經網 2017-04-17 22:53:01 來源：證券日報

自3月17日北京實施新一輪限購調控以來，至今已滿一個月，目前已有16個省市先後出台限購限售調控政策。在限購限售等短期應急降溫的調控政策下，市場期待房地產發展長效機制框架出爐。

一位業內資深研究人士向《證券日報》記者表示，限購限售僅是短周期的政策措施，房地產市場穩定健康發展仍需要建立系統性的長效機制。而建立房地產市場的長效機制，需要在土地、金融、財稅等環節協同推進，同時需要結合基於國內居住人文特色、經濟發展時機，長效機制還應該具有統一底線，還要兼具區域化、差異化以及因地制宜等特點。

克而瑞研究中心研究員楊科偉在接受《證券日報》記者採訪時提出，建立房地產發展長效機制應該着眼於遠期，其中尤其需要降低經濟對房地產業的依賴。

去年12月9日召開的中央政治局會議提出，“明年要加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制”。去年12月14日至16日召開的中央經濟工作會議提出，要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。

清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為，應加快住房、土地供應、住房金融、房地產稅收等一系列制度建設，以長效機制引導房地產市場穩定預期。

今年2月份，在國新辦發布會上，住房和城鄉建設部部長陳政高表示，建立房地產的基礎性制度和長效機制意義重大。

陳政高指出，建立房地產長效機制，首先有利於解決房地產現存的矛盾和問題，特別是解決一些深層次的矛盾和問題。第二，有利於抑制房地產泡沫，防止出現大起大落，實現房地產長期穩定健康發展。第三，有利於實現全體人民住有所居目標的實現。

“十三五”規劃綱要提出，“十三五”期間將推進房地產稅立法；同時將健全住房供應體系，即構建以為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，優化住房供需結構，穩步提高居民住房水平，更好保障住有所居。其中包括完善購租並舉的住房制度、促進房地產市場健康發展、提高住房保障水平等政策措施。

談及房地產發展長效機制，不得不提及房地產稅，“加快房地產稅立法，並適時推進改革”，是十八屆三中全會明確的改革任務。然而，市場過分誇大房地產稅對房地產市場乃至經濟增長的致衰作用預期。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文此前向《證券日報》記者表示，房地產稅立法與改革具有特殊路徑和模式，與其他稅種立法與改革不一樣，未來房地產稅將由全國人大完成立法，即框架法律，而具體徵收覆蓋面、稅率、時點等均由地方出台細則。房地產稅是一個典型的地方稅，是地方的主體稅。因此，“房地產稅開徵的影響是局部的，不用擔心對全國樓市產生影響”。

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摘要 【信息系統投入去年超130億元 券商加緊布局金融科技】中國證券業協會日前發布的《2018年度證券公司經營業績排名情況》显示，國內證券公司去年對信息系統的投入之和超130億元，增幅超16%，投入力度明顯加強，信息技術人員的薪酬總額提升明顯。此前，多家券商密集增設首席信息官，券業正在加緊布局金融科技。（中國證券報）

　　中國證券業協會日前發布的《2018年度證券公司經營業績排名情況》显示，國內證券公司去年對信息系統的投入之和超130億元，增幅超16%，投入力度明顯加強，信息技術人員的薪酬總額提升明顯。此前，多家券商密集增設首席信息官，券業正在加緊布局金融科技。

　　重金投入信息系統建設

　　“本集團高度重視對科技的戰略性投入，持續推進自主金融科技創新，是金融科技在證券行業應用的先行者。”國泰君安在其2018年年報中表示。根據中國證券業協會的相關數據，國泰君安信息系統投入金額蟬聯第一，2018年信息系統投入金額達7.04億元，同比增加9.38%。

　　如此巨大的投入也取得了回報。根據國泰君安2018年年報，截至報告期末，國泰君安手機終端用戶超過3000萬戶，較上年末增加36.40%，月活躍度排名行業第二位。

　　不僅頭部券商大力推進金融科技建設，中小券商也躍躍欲試。2018年，長江證券信息系統投入金額達5.97億元，僅次於國泰君安，從第十八名飆升至第二名，同比增幅高達262.04%。

　　金融科技不僅可以助力券商業務拓展，對於運營、風控等條線，也有降低成本的功效。長江證券在2018年年報中表示，金融科技助力內部各業務條線的線上化、數據化、可視化和智能化，為業務發展賦能，並運用自動化和数字化的流程推進合規、風控、人力、財務等辦公系統建設，降低公司運營風險和管理成本。

　　總體來看，券商對於信息系統的投入力度明顯加強。2018年，全行業(按98家券商口徑)共計投入130.67億元。按可比口徑，同比增長16.43%。從單個券商來看，有可比數據的96家券商中，80家券商在2018年的信息系統投入同比增加，降幅超過10%的券商僅有7家。其中包括擬被天風證券收購約30%股權的恆泰證券，其2017年信息系統投入超過1億元，居於中上水平，但2018年這一投入下降明顯，僅小幅高出中位數水平。

　　增設首席信息官

　　數據显示，除了加大對信息系統投入力度，在信息技術人員薪酬方面，券商也在逐漸加碼。在去年多家券商降薪裁員的背景下，98家券商信息技術人員薪酬合計54.72億元，按照可比口徑，同比增幅達13.83%。

　　2018年度，華泰證券信息技術人員薪酬總額達4.29億元，位居證券業第一，同比增幅69.59%。據其2018年年報，華泰證券信息技術人員達740人，而2017年信息技術人員數量為538人。華泰證券不僅擴大了金融科技人才隊伍，還提高了薪酬福利。

　　業內人士指出，券商一方面對信息技術人才隊伍的建設加大投入，監管層也要求券商設立專門的職位來負責信息技術管理工作。根據《證券基金經營機構信息技術管理辦法》，券商應當指定一名熟悉證券、基金業務，具有信息技術相關專業背景、任職經歷、履職能力的高級管理人員為首席信息官。

　　按照這一要求，多家券商紛紛增設首席信息官。近期，國海證券宣布聘任溫力為首席信息官，其曾任國海證券信息技術中心副總經理、信息技術中心總經理等職；東北證券聘任王安民為首席信息官；廣發證券聘任辛治運為首席信息官；方正證券聘任曲浩為首席信息官；南京證券聘任江念南為首席信息官。近期，華泰證券公布了2018年度股東大會文件。根據該文件，修改后的公司章程把首席信息官列為高管之一。

　　“首席信息官作用的發揮，與其具體負責內容有關。對於一些信息技術建設還跟不上的券商，首席信息官暫時還無法發揮實際的功效。”一位券商人士表示，但對於信息技術建設比較成熟的券商，首席信息官的作用就比較重要了。

（文章來源：中國證券報）

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　　近期，有多名來自大型券商的人士透露，未來，股票質押將不再作為券業的主營業務之一，新的業務定位為服務經紀及投行客戶的基本工具。在經歷“過山車式”的發展后，業界開始思索，股票質押這一曾經的創新業務未來應如何平穩發展。

　　行業重新認識業務風險

　　某不願具名的滬上資深券業人士表示，此前行業盲目追求發展，一味做大股票質押業務規模，在一定程度上忽視風險，將本應為一事一議的資金業務做成了通道業務。

　　券商股票質押業務於2013年獲批，2016年至2017年進入全面爆發階段，2018年初行業規模達到峰值。伴隨着規模的增大，風險也在積聚。自2015年股市發生異常波動行情之後，部分上市公司股價持續調整，其股票質押或因股價跌破平倉線，或因無法按期還款而被強行平倉，一些無法平倉的項目則被訴諸法律。

　　去年以來，為避免股票質押風險擴散，監管部門、地方政府、券商等金融機構發起紓困行動，助力部分質地較好的上市公司及大股東化解股票質押危機。相關數據显示，截至2019年一季度末，各參與主體投入的紓困資金合計約5000億元。已實施完成的紓困項目涉及148家上市公司，金額約584億元。

　　業內人士表示，雖然紓困基金緩解部分股票質押的平倉風險，但是股票質押的流動性問題沒有得到完全解決，部分違約項目的處置需要長時間才能出清，但違約風險給證券公司帶來了本金佔用、利息逾期、減值準備等多重、長期影響。

　　滬上一券商信用交易業務負責人介紹道，上述違約項目的問題根源不在於股價下跌，而是脫實向虛，部分公司的大股東將股票質押融資后資金空轉，沒有進入實體經濟，而是通過多層嵌套和循環加槓桿投向股市、非標等資產，在經濟增速下行壓力加大時，資產升值預期減弱，收益回報下降。因此，股價上漲只是提高履約保證比例，若債務到期，融資方流動性不足仍無法按期還款。

　　對此類違約項目，單一的解決方案往往無效，需要多家債權人坐下來商量綜合解決方案。“要麼破產清算，達到市場出清，部分金融機構歸位盡責，承擔壞賬，為業務的冒進、風控的缺失而埋單。”前述負責人表示。

　　股票質押業務定位悄然轉變

　　風險事件頻頻暴露之後，證券公司也開始重新定義股票質押業務的本質，並開始思索對這一業務的定位。

　　滬上券商資深信用交易部人士表示，銀行、信貸類公司一般採用小額多筆，分散化的信貸業務模式。相比之下，證券公司無法通過分散克服股票質押大額少筆的業務交易模式帶來的信用風險。此外，證券公司不具備資本金優勢來支撐質押業務的長期發展，質押業務應該是銀行等信貸類金融機構的主業。

　　南方某大型券商信用交易部負責人告訴記者，目前公司對股票質押業務的定位是服務好投行業務和經紀業務的客戶。

　　類似的觀點也得到華東一些上市券商信用業務部門負責人的認可。據券商資深人士透露，其所在的公司自去年以來，都在持續壓縮股票質押業務的規模，在挑選項目時會非常謹慎。比如，投行認為對業務有協同效應的，部門才會在風險可控的情況下予以配合。

　　股票質押新規也促使多數券商收縮了戰線，有業內人士表示。上交所、深交所與中證登在2018年1月12日發布《股票質押式回購交易及登記結算業務辦法(2018年修訂)》，並設置為期兩個月的過渡期，3月12日起新規正式實施。

　　事實上，一些中小券商早在去年初就已萌生退意。滬深交易所公布數據显示，東海證券、湘財證券、銀泰證券等3家券商在去年3月底的股票質押業務的自有出資規模一度降至0元。

（文章來源：上海證券報）

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　　[上海國際電影節期間，希德勒斯頓作為英國電影電視學院展奕計劃(中國)大使，呼籲中國創意人才報名參與這項致力於選拔和支持新人的計劃。據悉，他下一階段將出演迪士尼旗下流媒體Disney+即將推出的獨立劇集《洛基》。]

　　上海國際電影節期間，英國演員湯姆·希德勒斯頓又一次成為影迷的焦點。這位身形頎長的演員，因漫威電影中的“洛基”一角風靡全球，在中國享有超高人氣。

　　此次上海之行，他的身份是英國電影電視藝術學院展奕計劃(中國)(BAFTABreakthroughChina)大使，他熟練使用中國影迷給他的昵稱“抖森”，以拉近與觀眾的距離，呼籲中國創意人才報名參與這項致力於選拔和支持新人的計劃。

　　在BAFTA首席執行官阿曼達·貝瑞看來，沒有比希德勒斯頓更加合適的人選，不僅因為他在中國影迷心中享有超高人氣，更因為他作為知名演員一直致力於向公眾推介新晉演藝人才。據了解，此次計劃是英國電影電視藝術學院在中國推出的全新項目，旨在表彰及支持五位來自電影、遊戲和電視領域的明日之星。

　　着迷於英雄、反派、眾神以及怪獸

　　2009年，希德勒斯頓獲得漫威系列電影《雷神》中洛基一角，自此名聲大噪。在爛番茄“十大反派角色”評選中，“詭計之神”洛基僅次於“蝙蝠俠”系列小丑，成為最受歡迎反派角色之一。

　　“沒想到，十年之後我仍然在扮演洛基。”38歲的湯姆·希德勒斯頓如此調侃這個令他在全球獲得超高人氣的角色。在他看來，洛基聰明有趣，同時也有脆弱和痛苦的一面，這是一個複雜而迷人的角色。據悉，迪士尼旗下流媒體Disney+將推出《洛基》獨立劇集，洛基一角仍將由希德勒斯頓出演。

　　希德勒斯頓擁有一份華麗的學術背景，這也成為影迷所津津樂道的話題。他13歲考入伊頓公學，之後進入劍橋大學攻讀古典文學，並以雙一級榮譽學位成績畢業。學生時代，他就展現出卓越的戲劇天賦，學業完成后又考入英國皇家戲劇藝術學院受訓成為一名職業演員。伊頓公學時期的戲劇老師認為，希德勒斯頓註定會成為明星，同時也會是一名一流演員，他擁有成為演員最需要的素養：豐富的情感調動能力，同時聰慧過人。

　　少年時代，希德勒斯頓就熱愛閱讀漫畫書籍，為書中的英雄、反派、眾神以及怪獸所深深着迷。他認為，西方故事的原型是在希臘神話與羅馬神話的基礎上衍生展開，因此他決定回到所有故事的起點，學習古典文學以了解人物和角色的緣起，在日後的演藝生涯中，對他理解戲劇中的角色很有幫助。

　　希德勒斯頓的演藝生涯從出演影片開始，但真正讓他成名的還是2007年，在倫敦西區出演《辛白林》、《奧賽羅》並獲得勞倫斯·奧利弗獎最佳新人獎提名，最終憑藉《辛白林》獲獎，他被認為是當今最受期待的莎士比亞戲劇最佳人選。有戲劇評論認為，他的表演天賦使得400多年前的語言變得生動鮮活，並且在表現莎士比亞戲劇力量與美感方面有一種罕見天賦。

　　希德勒斯頓在第一財經專訪時表示，在他十四五歲的時候，就養成了去電影院和劇院的習慣。“無論是戲劇還是電影，都能夠讓我從不同的角度產生新的思考，去感受更多，它讓我感到喜悅和悲傷，或者苦樂參半，當我在觀看演員表演時，我彷彿能感受一種緊密的聯繫，一種更生動、更鮮活的體驗，我希望有朝一日能夠成為其中的一部分。”對希德勒斯頓而言，電影與戲劇所帶來的體驗雖然不同，一個是現場，一個是記錄，但是都是基於對人類與存在的好奇心所激發的創作。

　　在出演BBC電視劇《維蘭德》之後，他的表演給同劇組的前輩肯尼斯·布拉納留下深刻印象，促使他選擇希德勒斯頓在他執導的《雷神》中扮演富有魅力的反派洛基。隨後，希德勒斯頓的演藝生涯邁入巔峰，出演斯皮爾伯格執導的《戰馬》等知名劇集，與知名導演吉姆·賈木許合作《唯愛永生》，出演吉爾莫·德爾·托羅執導的哥特驚悚片《猩紅山峰》。2012年，他在以莎士比亞戲劇為背景的電視劇《空王冠》中，出演亨利五世，並在全球範圍內大獲成功。2016年，他主演的犯罪推理劇《夜班經理》獲得金球獎迷你劇/電視電影類最佳男主角。

　　英國文化的創造力

　　與希德勒斯頓一樣，英國演員諸如伊恩·麥克萊恩、本尼迪克特·康伯巴齊等都擁有豐富的戲劇經歷。在不少影迷心中，戲劇功底成為判斷演員演技的重要標準。但希德勒斯頓認為，每位演員都獨一無二，並無高下之分。“成為演員的路徑不止一條，我是從戲劇開始然後拍電影，很多優秀的電影演員從來沒有戲劇演出的經歷，也有很多活躍在戲劇舞台的演員因為對拍電影沒有那麼濃厚的興趣而專註戲劇，他們都是非常卓越的演員。”

　　人們所熟悉的英國演藝產業為好萊塢輸送了多位超級巨星，英劇也在世界範圍內以製作精良、內涵深刻而成為大眾追捧的文化產品。在阿曼達看來，創造力一直是英國文化的重要組成部分，而創造力的源頭來自它厚重的歷史與豐富的文化遺產。“我們擁有講故事的傳統，即使是在小城鎮，我們都擁有自己的劇院，那些劇院有非常悠久的歷史，今天我們還會回到那些古老的劇院排演新的劇目，這或許是我們的創意產業如此發達的原因。”

　　最近幾年，中國與英國之間創意產業交流頻繁，今年春節檔，中英合拍的《小豬佩奇過大年》收穫了不錯的人氣與票房。兩國之間在豐富的文化交流活動中增進彼此了解，BAFTA與中國創意產業達成了重要合作並實現人才交流。阿曼達介紹，BAFTA展奕計劃(中國)是英國電影電視藝術學院首次在國際上推出的項目，旨在表彰及支持中國電影、遊戲和電視領域的明日之星。項目的評審團匯聚中、英兩地的行業權威專家，將從中國各地挑選五名新人，並於2019年10月宣布入選者名單。獲選的新秀將赴英國並引薦予英國資深從業者，通過大師班等課程系統性地進行交流和學習。

　　自2013年在英國推出以來，BAFTA展奕計劃已成功將100多名英國本土優秀人才帶上國際舞台，這項計劃針對來自不同背景、不同經歷的創意人才。阿曼達告訴第一財經，“如今的英國創意產業歡迎不同背景的人才，向所有有志於從事創意產業的人才開放，無論年齡或者背景，很多人都在人生中途重新開始事業。”

　　在候選人中，有的從未有過編劇經歷但寫出了動人的故事，進而步入影視產業成為職業編劇。“創意產業需要來自整個社會的故事，你的生活經歷非常重要，它能夠激發人們的創意爆發出新的能量，我們需要來自各個角落的聲音。”

　　據了解，BAFTA展奕計劃在英國曆屆獲選者，入選這一計劃後分別迎來了職業生涯的飛躍。比如湯姆·赫蘭德獲得了“蜘蛛俠”一角，躋身好萊塢炙手可熱的新星行列，丹·格雷則推出了風靡全球的遊戲《紀念碑谷》，第一年銷售近1000萬美元，其中中國市場占銷售額的62%。

　　希德勒斯頓告訴第一財經，這一鼓勵新人的計劃將向所有熱愛創意事業的人敞開，無論有怎樣的背景和生活經歷，更重要的是保有足夠的好奇心與求知欲。“拍電影或者表演都是為了與他人分享你對世界的看法，誠實和真實表達自己的觀點是重要的，因為我們獨一無二，我們都以微妙的差別看待生活與世界；熱情也是必要的，在你所選擇的領域深耕，需要不斷地實踐和錘鍊技能。”

（文章來源：第一財經日報）

(責任編輯：DF353)

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　　一段時間以來，以長春長生疫苗為代表的一系列疫苗事件，暴露出疫苗安全體系存在漏洞，也折射出疫苗生產、流通、接種等方面制度的缺陷。

　　因此，從制度層面構建更加有效的現代疫苗安全體系，儘快制定出台專門的法律法規，已成為業界共識和人民群眾的迫切需求。

　　6月25日，十三屆全國人大常委會第十一次會議分組審議了疫苗管理法草案。對於草案三審稿，多位常委會組成人員表示，贊成本次會議審議修改后提請表決通過。

　　規範疫苗接種基層管理

　　列席會議的全國人大代表張斌表示，由於產業特徵和監管模式等原因，世界各個國家到目前為止還沒有疫苗管理法，可以說我國是全球首個提出疫苗管理法的國家。從這個意義講，出台疫苗管理法具有開創性價值。

　　全國人大常委會副委員長王東明表示，疫苗管理法草案經過常委會兩次會議的審議，充分吸收了各方面的意見建議，進一步增強了制度規範的針對性和操作性，特別是補充規定了相關的法律責任，加大了刑罰力度，提高了罰款的額度，增加了處罰的種類，體現了依法嚴管。他認為這部法律草案已經比較成熟，贊成本次會議審議修改后提請表決通過。

　　楊志今委員也表示，疫苗管理法草案經過兩次審議后，有關部門作了認真的修改，目前的草案更加全面具體，具有可操作性，有利於建立系統的全鏈條的疫苗管理制度。

　　王東明強調，希望有關部門嚴格執法，依法嚴查嚴懲疫苗違法違規行為。要依法規範疫苗接種的基層管理環節，推動法律在基層落地實施。

　　這也將有助於解決此前出現的問題。王東明指出，這幾年疫苗出現的問題，主要是在執法不嚴和基層亂象叢生兩方面。希望這部法律出台以後，切實做到有法必依、執法必嚴，規範好基層管理環節。

　　王東明還表示，希望抓緊完善有關配套措施。這部法律有的是原則性的規定，但是提出了要求，比如根據第55條規定，要儘快落實預防接種異常反應補償制度，國務院要抓緊明確補償目錄範圍、標準、程序，督促各地制定具體實施辦法，保障補償費用落實到位。

　　建議重視疫苗配送環節問題

　　在認可疫苗管理法草案已相對成熟的同時，也有委員對部分條款提出了進一步完善的建議。

　　針對草案第94條中規定的“疾病預防控制機構、接種單位因違反預防接種工作規範、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成損害的，依法承擔賠償責任”，楊志今委員表示，第94條對問題疫苗造成損害、不規範接種造成損害兩種情況提出賠償責任。違法成本過低是知法犯法的根源之一。應加大對違法行為的處罰力度，提高違法的成本，受種者及其親屬除要求賠償損失外，還可以要求相應的懲罰性賠償，建議進一步明確賠償標準。

　　全國人大常委會副委員長曹建明則表示，規定了疾病預防控制機構、接種單位的賠償責任的同時，建議重視因疫苗配送單位或其工作人員的過錯而導致的賠償問題，並進一步區分單位過錯和工作人員過錯的責任。建議修改為“疾病預防控制機構、接種單位、疫苗配送單位或其工作人員因違反預防接種工作規範、免疫程序、疫苗使用指導規則、接種方案或者疫苗存儲、運輸管理規範，給受種者造成損害的，依法承擔賠償責任”。

　　此外，孫建國委員對草案三審稿第45條提出了修改意見。第45條規定，醫療衛生人員實施接種，應當告知受種者或者其監護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及現場留觀等注意事項，詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等情況，並如實記錄告知和詢問情況。

　　對於上述條款，孫建國認為，“告知”還不夠，應該為“說明”，因為“告知”不見得患者能聽明白，建議修改為“說明”。

（文章來源：每日經濟新聞）

(責任編輯：DF353)

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